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各縣（市,、區(qū)）經(jīng)濟貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)局,、玉東新區(qū)科技和工業(yè)局,，市直各有關(guān)單位：

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年廣西優(yōu)化營商環(huán)境行動方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2022〕40 號）,、《玉林市人民政府辦公室關(guān)于做好2022年玉林市優(yōu)化營商環(huán)境工作的通知》（玉政辦函〔2022〕65號）的工作部署,，為做好2022年優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項工作,，市科技局牽頭制定了《2022年玉林市優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項實施方案》,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真組織實施,。

玉林市科學(xué)技術(shù)局

2022年8月30日

（此件公開發(fā)布）

2022年玉林市優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項實施方案

根據(jù)玉林市優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,，為提升我市優(yōu)化營商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作水平,，確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，特制定本實施方案,。

一,、工作目標(biāo)

深入實施“科技強玉”三年行動方案，加大創(chuàng)新主體培育力度,，持續(xù)增加國家高新技術(shù)企業(yè),、國家科技型中小企業(yè)入庫數(shù)；推進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合發(fā)展,，圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)培育認定一批自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心,；構(gòu)建順暢高效的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化體系，提高科研項目間接費用比例,；推動創(chuàng)新要素高效配置優(yōu)化科技金融服務(wù),，擴大無形資產(chǎn)質(zhì)押擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模；優(yōu)化科技企業(yè)孵化器,、眾創(chuàng)空間動態(tài)管理,；加大對國家級專精特新“小巨人”企業(yè)培育力度；加快建立國家企業(yè)技術(shù)中心后備庫,；加大研發(fā)經(jīng)費投入力度,，支持企業(yè)加大研發(fā)投入比例，鼓勵企業(yè)建立自治區(qū)級研發(fā)和創(chuàng)新服務(wù)平臺,，引導(dǎo)全社會提高研發(fā)經(jīng)費投入比重,。

二、主要措施

（一）加大創(chuàng)新主體培育力度,。

持續(xù)增加國家高新技術(shù)企業(yè),、國家科技型中小企業(yè)入庫數(shù)。完成高新技術(shù)企業(yè)保有量101家,，國家科技型中小企業(yè)入庫數(shù)242家,。下達各縣（市、區(qū)）,、玉東新區(qū),、各開發(fā)園區(qū)績效考核任務(wù)。(牽頭單位:市科技局;配合單位:各縣(市,、區(qū))人民政府,、玉東新區(qū)管委、各開發(fā)園區(qū)管委,；完成時限:2022年12月31日)

（二）積極推進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合發(fā)展,。

圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)培育認定一批自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心，深入實施“千企技改”工程,，推動新產(chǎn)品,、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局;配合單位:市科技局，各縣（市,、區(qū)）人民政府,；完成時限:2022年11月30日)

（三）構(gòu)建順暢高效的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化體系。

圍繞玉林市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,，加強科技成果轉(zhuǎn)化中試研究基地培育建設(shè)；配合科技廳建立完善科技成果評價機制以及推進自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺建設(shè),。推薦申報自治區(qū)級科技成果轉(zhuǎn)化中試研究基地3家,；組織開展技術(shù)合同登記、科技成果登記工作,。(責(zé)任單位:市科技局,。配合單位：各縣（市、區(qū)）人民政府,；完成時限:2022年11月30日)

（四）提高科研項目間接費用比例,。

配合自治區(qū)科技廳推行“揭榜掛帥”等新型項目組織方式，推薦技術(shù)攻關(guān)類和成果轉(zhuǎn)化類科技項目3項以上,。(牽頭單位:市科技局;配合單位:各縣(市,、區(qū))人民政府；完成時限:2022年11月30日)

（五）推動創(chuàng)新要素高效配置,。

積極向高校,、科研院所、企事業(yè)等單位宣傳《廣西壯族自治區(qū)職務(wù)科技成果權(quán)屬改革試點實施方案》（桂科成字〔2020〕222號）,，配合自治區(qū)科技廳開展職務(wù)科技成果權(quán)屬改革試點工作,。配合自治區(qū)科技廳開展職務(wù)科技成果權(quán)屬改革試點工作。(責(zé)任單位:市科技局,。配合單位：市發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化局、財政局,、人力資源社會保障局,、商務(wù)局、市場監(jiān)管局,、教育局,，各縣（市、區(qū)）人民政府,；完成時限：2022年12月31日）

（六）優(yōu)化科技金融服務(wù),。

擴大無形資產(chǎn)質(zhì)押擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，“桂惠貸—科創(chuàng)貸”貸款金額比2021年增長10%,。(牽頭單位:市金融辦,。配合單位：市財政局,、科技局，人民銀行玉林市中心支行,、玉林銀保監(jiān)分局,，各縣（市、區(qū)）人民政府,；完成時限：2022年11月30日）

（七）優(yōu)化科技企業(yè)孵化器,、眾創(chuàng)空間動態(tài)管理。

組織申報自治區(qū)級及以上創(chuàng)新平臺10家以上,。(牽頭單位:市科技局,。配合單位：各縣（市、區(qū)）人民政府,、各開發(fā)園區(qū)管委,；完成時限：2022年11月30日）。

（八）加大對國家級專清新“小巨人”企業(yè)培育力度,。

組織推動企業(yè)申報第四批專精特新“小巨人”企業(yè),，加大對“專精特新”中小企業(yè)的培育力度，為申報第四批專精特新“小巨人”企業(yè)提供政策指導(dǎo)等服務(wù),。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局,。配合單位：市市場監(jiān)管局、應(yīng)急局,、生態(tài)環(huán)境局,、稅務(wù)局，各縣（市,、區(qū)）人民政府,；完成時限：2022年11月30日）。

（九）整合科技資源,，加強大型科研儀器開放共享,。

學(xué)習(xí)貫徹《廣西大型科研儀器開放共享績效考核暫行辦法》。(牽頭單位:市科技局,。配合單位：各縣（市,、區(qū)）人民政府；完成時限：2022年11月30日）,。

（十）建立國家企業(yè)技術(shù)中心后備庫,。

貫徹落實國家企業(yè)技術(shù)中心申報政策，加大培育力度,，加快建立國家企業(yè)技術(shù)中心后備庫,。持續(xù)梳理更新全市既有的自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心清單；建立玉林市國家企業(yè)技術(shù)中心重點培育清單,。(牽頭單位:市發(fā)展改革委,，配合單位：市工業(yè)和信息化局,。完成時限：2022年11月30日）。

（十一）提高科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)效,。

依托廣西東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,，組織參加技術(shù)經(jīng)紀人培訓(xùn)。(牽頭單位:市科技局,。配合單位：各縣（市,、區(qū)）人民政府；完成時限：2022年11月30日）,。

（十二）加大研發(fā)經(jīng)費投入力度,。

引導(dǎo)全社會加大研發(fā)經(jīng)費投入力度，研究與開發(fā)（R＆D）經(jīng)費投入強度力爭達到0.6%,。(牽頭單位:市科技局。配合單位：市工業(yè)和信息化局,、國資委,、財政局，各縣（市,、區(qū)）人民政府,，各開發(fā)園區(qū)管委；完成時限：2022年12月31日）,。

三,、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各分項指標(biāo)牽頭單位要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,，將優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標(biāo)納入工作重點,，精心組織部署，積極協(xié)調(diào)各方,，確保指標(biāo)任務(wù)按時完成,。各縣（市、區(qū)）,、各開發(fā)園區(qū)管委及各有關(guān)部門要把加強科技創(chuàng)新工作作為我市優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）強化工作落實,。各有關(guān)單位要落實專人負責(zé),，進一步細化工作任務(wù)，明確工作分工,。進一步加強與自治區(qū)相關(guān)部門溝通對接,，主動匯報工作中需要自治區(qū)協(xié)調(diào)解決的問題，爭取支持,。持續(xù)對標(biāo)對表先進營商環(huán)境水平,，對惠企政策落實等企業(yè)反映強烈的問題,，做到多走訪調(diào)研，多宣傳落實,，不斷提高企業(yè)對我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標(biāo)的滿意度,。

（三）及時報送材料。各分項指標(biāo)牽頭單位要積極與其他責(zé)任單位溝通聯(lián)系,，并按照市政府,、市營商辦有關(guān)文件的要求，及時將相關(guān)材料報送至市營商辦,。

四,、聯(lián)系方式

聯(lián)系人：莫發(fā)坤，電話：0775－2825121,，傳真：0775-2807606,，電子信箱：[email protected]。

玉林市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)2022年玉林市優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項實施方案的通知.pdf