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各縣（市,、區(qū)）人民政府,，市各有關(guān)單位：

《2022年全市大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

     玉林市大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)局    

               2022年6月29日

2022年全市大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)

2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是全面加快數(shù)字玉林建設(shè)的奮進(jìn)之年,。2022年，做好全市大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作的總體要求是：堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對廣西工作系列重要指示要求，結(jié)合黨中央,、國務(wù)院和自治區(qū)決策部署,，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化建設(shè)及數(shù)字化轉(zhuǎn)型，錨定“1234”重點(diǎn)工作,，繼續(xù)做好中國—東盟信息港建設(shè),，突出“大數(shù)據(jù)賦能行動(dòng)”，以數(shù)據(jù)要素市場化改革為驅(qū)動(dòng),，助力玉林建成兩灣先行試驗(yàn)區(qū),，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一,、深入實(shí)施“大數(shù)據(jù)賦能行動(dòng)”,，打造一流數(shù)據(jù)治理新生態(tài)

（一）加快推進(jìn)壯美廣西·玉林市政務(wù)云建設(shè)管理。持續(xù)推進(jìn)各部門各單位及其二層機(jī)構(gòu),、隸屬管理的企事業(yè)單位非涉密信息系統(tǒng)遷移至玉林市·政務(wù)云,經(jīng)認(rèn)定暫時(shí)保留的非涉密數(shù)據(jù)中心和壯美廣西·行業(yè)云,，其云平臺(tái)完成與自治區(qū)多云共治平臺(tái)完成對接，其云資源納入壯美廣西·政務(wù)云統(tǒng)籌利用范疇;加強(qiáng)對各上云單位上云業(yè)務(wù)系統(tǒng)的性能需求預(yù)判,，通過監(jiān)測服務(wù)器使用率,，核減、回收部分資源利用率低的服務(wù)器配置,，進(jìn)一步提升市政務(wù)云平臺(tái)服務(wù)能力和水平,。2022年12月31日前，實(shí)現(xiàn)全市非涉密信息系統(tǒng)遷移上云率達(dá)100%,、非涉密數(shù)據(jù)中心統(tǒng)籌利用完成率達(dá)90%,。

（二）加快規(guī)范和完善電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)管理,。穩(wěn)步推進(jìn)全市各級各部門各單位及其二層機(jī)構(gòu)接入電子政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)出口線路撤銷工作，不得隨意降低認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),，不得以設(shè)立遷移過渡期為由滯后推動(dòng)各項(xiàng)工作,，加快完成互聯(lián)網(wǎng)出口線路撤銷工作。2022年12月31日前,，實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)外網(wǎng)橫向接入率,、租用互聯(lián)網(wǎng)出口線路撤銷完成率達(dá)90%。

（三）加快完成云網(wǎng)統(tǒng)籌利用工作,。推進(jìn)全市各級各部門加快完成本系統(tǒng)本部門及其二層機(jī)構(gòu),、隸屬管理的企事業(yè)單位云網(wǎng)統(tǒng)籌利用認(rèn)定，充分考慮可利舊資源,、與現(xiàn)有的壯美廣西·玉林市政務(wù)云兼容,、厘清責(zé)任邊界，建立多部門協(xié)調(diào)機(jī)制,，確保不予保留的非涉密數(shù)據(jù)中心資產(chǎn)保值,。做好存量系統(tǒng)遷移上云、新增信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用云資源工作,。2022年12月31日前,，實(shí)現(xiàn)云網(wǎng)統(tǒng)籌利用完成率達(dá)到90%。

（四）加大安全防護(hù)能力建設(shè),。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全,、數(shù)據(jù)安全法等法律法規(guī)和安全主體責(zé)任，加快數(shù)據(jù)安全分類分級安全管理,，實(shí)現(xiàn)全生命周期監(jiān)管,。加快推進(jìn)同城政務(wù)云災(zāi)備中心建設(shè)，根據(jù)《壯美廣西·市云災(zāi)備建設(shè)技術(shù)規(guī)范》和信息系統(tǒng)災(zāi)備能力等級和要求,，加快推進(jìn)同城政務(wù)云災(zāi)備中心建設(shè),。

（五）整合清理互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序和網(wǎng)絡(luò)工作群。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)活動(dòng)中移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序和網(wǎng)絡(luò)工作群的推廣和使用,，建立健全工作規(guī)范和長效化工作制度,，全面提升移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序傳播力、引導(dǎo)力,、影響力,、公信力。2022年12月31日前,，實(shí)現(xiàn)全市移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序規(guī)范整治完成率達(dá)90%,。

（六）全面開展數(shù)據(jù)資源普查。推進(jìn)各級各部門以本部門非涉密信息系統(tǒng)數(shù),、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)需求為基礎(chǔ)開展數(shù)據(jù)資源普查,，摸清數(shù)據(jù)資源底數(shù)和數(shù)據(jù)需求,，完善市、縣兩級應(yīng)發(fā)布,、可發(fā)布,、已發(fā)布的政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄，形成全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源圖譜,。2022年12月31日前,，實(shí)現(xiàn)全市數(shù)據(jù)資源普查完成率達(dá)100%。

（七）加快推進(jìn)電子證照匯聚,。加強(qiáng)與上級部門協(xié)調(diào)溝通,，積極推動(dòng)本行業(yè)本系統(tǒng)電子證照類型全量、電子證照結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)全量匯聚,，充分發(fā)揮電子證照在深化“放管服”改革,、提升數(shù)字政府建設(shè)水平的基礎(chǔ)支撐作用。

（八）進(jìn)一步提高政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量,。注重質(zhì)量管理,，依托玉林政務(wù)云，統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò),、統(tǒng)一存儲(chǔ)、統(tǒng)一服務(wù),、統(tǒng)一應(yīng)用,，優(yōu)化數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，增加結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)總量,，提高數(shù)據(jù)的規(guī)范性,、完整性、可用性,、鮮活性,。注意統(tǒng)分結(jié)合，推動(dòng)數(shù)據(jù)管理從碎片化,、無序化向集約化,、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。建立完善數(shù)據(jù)質(zhì)量評估考核機(jī)制,，建立共建共享共治的數(shù)據(jù)治理格局,，有效提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（九）進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)利用率,。深化建設(shè)玉林市數(shù)據(jù)中臺(tái),，促進(jìn)數(shù)據(jù)的開發(fā)利用，數(shù)據(jù)管控與安全保障能力,。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)治理工作,，完成市直政務(wù)數(shù)據(jù)治理基礎(chǔ)性工作,，形成各部門政務(wù)信息化資產(chǎn)臺(tái)賬，不斷充實(shí)全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源圖譜的數(shù)據(jù)要素,，形成政務(wù)數(shù)據(jù)管理的統(tǒng)一渠道,。依托一網(wǎng)通辦應(yīng)用構(gòu)建符合業(yè)務(wù)要求專題庫，為部門領(lǐng)導(dǎo)提供相關(guān)輔助支撐,。依托自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),，調(diào)用各業(yè)務(wù)部門數(shù)據(jù)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,，提升工作效率,。整合金融、人社,、工信等部門線上服務(wù)功能,，加快推進(jìn)玉林市企業(yè)綜合服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)推廣應(yīng)用，為企業(yè)提供投融資,、人力資源,、政策兌現(xiàn)等線上服務(wù)，便企利企,。

（十）探索實(shí)施數(shù)據(jù)要素市場化改革,。探索數(shù)據(jù)要素資源化、資產(chǎn)化,、資本化新路徑,加快培育數(shù)據(jù)要素市場,促進(jìn)數(shù)據(jù)要素有序流通,、高效配置,充分釋放數(shù)據(jù)紅利,構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場供給、流通,、應(yīng)用,、監(jiān)管“四位一體”體系。

二,、夯實(shí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ),，穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)

（一）推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1.統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè),。出臺(tái)《玉林市政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理暫行辦法》,，規(guī)范我市政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)（運(yùn)維）管理，推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)跨部門跨層級互聯(lián)互通,、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,，重點(diǎn)推進(jìn)玉林市數(shù)據(jù)中臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目、玉林市“智慧應(yīng)急”建設(shè)項(xiàng)目,、玉林市合管理服務(wù)平臺(tái),、玉林智慧公積金“小金人”服務(wù)體系云遷移國產(chǎn)適配及綜合管理數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目等項(xiàng)目建設(shè)。

2.堅(jiān)決打贏“信息網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施三年大會(huì)戰(zhàn)收官之戰(zhàn)。充分發(fā)揮“信息網(wǎng)”大會(huì)戰(zhàn)工作專班牽頭抓總作用,，加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,，定期協(xié)調(diào)調(diào)度，策劃增補(bǔ)“信息網(wǎng)”項(xiàng)目,，完成全市2022年“信息網(wǎng)”項(xiàng)目投資任務(wù)22億元,，力爭完成投資26億元。

（二）加快培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì),。

1.加快新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,。圍繞玉林優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全鏈條科技化改造,，加快推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、5G,、人工智能等新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程深度融合和應(yīng)用。整合涉農(nóng)信息資源,，打造“一個(gè)平臺(tái),、N個(gè)應(yīng)用”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)種植和養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn),、加工,、倉儲(chǔ)、物流,、銷售的全生命周期管理,，農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量追溯監(jiān)管以及數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)等應(yīng)用，形成玉林“農(nóng)業(yè)農(nóng)村一張圖”,。組織各縣（市、區(qū)）申報(bào)“廣西好嘢”數(shù)字化產(chǎn)地倉,，提升生產(chǎn)規(guī)模和數(shù)字化生產(chǎn),、經(jīng)營和管理能力，以達(dá)到規(guī)模食品生產(chǎn)條件,。實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化,，形成全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)向下監(jiān)控生產(chǎn)基地,、向上對接物流和銷售,。

2.推進(jìn)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),。推動(dòng)建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源合作共享機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的數(shù)據(jù)采集,、匯聚和應(yīng)用,。聚焦汽車,、冶金、機(jī)械,、食品,、化工、有色,、醫(yī)藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特色領(lǐng)域,，推進(jìn)信息技術(shù)與制造工藝、生產(chǎn)過程的深度融合,，建設(shè)一批智能生產(chǎn)線,、智能車間和智能工廠，建設(shè)一個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū),，重點(diǎn)推進(jìn)廣西玉柴新能源汽車有限公司的供-銷智能化平臺(tái),、玉林市攀城機(jī)電設(shè)備有限公司的年產(chǎn)300萬平方米聚氨酯冷庫板多功能全自動(dòng)生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目、廣西永耀玻璃有限公司年產(chǎn)12萬噸玻璃制品數(shù)字化車間建設(shè)項(xiàng)目,、廣西華原過濾系統(tǒng)股份有限公司企業(yè)信息一體化平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè),。

3.培育信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。圍繞信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，發(fā)揮廣西同德未來計(jì)算機(jī)股份有限公司等數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,，按照“建鏈、補(bǔ)鏈,、延鏈,、強(qiáng)鏈”模式完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)建設(shè)清華同方計(jì)算機(jī)生產(chǎn)基地的年產(chǎn)30萬臺(tái)信創(chuàng)計(jì)算機(jī)項(xiàng)目和年產(chǎn)2萬臺(tái)智能交互平板及智慧壁掛一體機(jī)項(xiàng)目,。爭取承辦全區(qū)信創(chuàng)和鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),。積極開展基于鯤鵬生態(tài)的信創(chuàng)技術(shù)應(yīng)用研發(fā)與示范協(xié)同工作，探索“產(chǎn)學(xué)研”創(chuàng)新聯(lián)合體發(fā)展模式,，協(xié)調(diào)華為,、同方等信息技術(shù)行業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)勢資源，結(jié)合玉林師范學(xué)院教學(xué)和科研優(yōu)勢,，爭取鯤鵬實(shí)驗(yàn)室落地,，在應(yīng)用研發(fā)、應(yīng)用遷移,、適配研發(fā),、平臺(tái)運(yùn)維，人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行深度融合創(chuàng)新,，推動(dòng)以鯤鵬處理器為技術(shù)底座,，涵蓋軟硬件產(chǎn)品和服務(wù)的鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)的建設(shè)。建設(shè)中國—東盟鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心玉林市分中心、中國—東盟（華為）人工智能創(chuàng)新中心玉林市分中心,，組織玉林市數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)申報(bào)政策補(bǔ)貼,，積極推動(dòng)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.大力開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商,。重點(diǎn)圍繞面向東盟的互聯(lián)網(wǎng)+,、云計(jì)算、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng),、區(qū)塊鏈、人工智能,、智能制造,、智能應(yīng)用等新一代信息技術(shù)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行招商。加強(qiáng)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)對接,，謀劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,，加快推進(jìn)玉林?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)園落地。力爭2022年引進(jìn)2個(gè)投資億元以上的投資項(xiàng)目,，加快推動(dòng)形成具有優(yōu)勢的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群,。

5.推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”建設(shè),，提升文化和旅游消費(fèi)場所寬帶移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平,，優(yōu)先部署第五代移動(dòng)通信（5G）網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)“一鍵游玉林”等智慧旅游服務(wù)平臺(tái)及智慧景區(qū),、智慧文體場館建設(shè),，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測、科學(xué)引導(dǎo),、智慧服務(wù),。謀劃玉林?jǐn)?shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園（暫名），聚集優(yōu)勢文創(chuàng)企業(yè),，建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條,。

（三）構(gòu)建普惠便捷數(shù)字社會(huì)

1.推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)。圍繞衣,、食,、住,、行多領(lǐng)域,，在各地探索推進(jìn)“數(shù)字+”“智慧+”服務(wù)模式，打造一批可復(fù)制,、可推廣的數(shù)字社會(huì)場景應(yīng)用案例,。各縣（市、區(qū)）加大“智慧停車”建設(shè)，提高城市靜態(tài)交通資源科學(xué)管理水平,。積極探索“智慧社區(qū)”建設(shè)模式,，通過利用各種智能技術(shù)和方式，整合社區(qū)現(xiàn)有的各類服務(wù)資源,，為社區(qū)群眾提供政務(wù),、商務(wù)、娛樂,、教育,、醫(yī)護(hù)及生活互助等多種便捷服務(wù)的模式，重點(diǎn)推動(dòng)建設(shè)“智慧小區(qū)”提升社區(qū)品質(zhì),。

2.積極發(fā)展智慧醫(yī)療健康服務(wù),。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥健康服務(wù)”行動(dòng)，推進(jìn)“智慧中醫(yī)院”建設(shè),，提升中醫(yī)醫(yī)院管理效能,。加快衛(wèi)生健康數(shù)字化轉(zhuǎn)型。提升數(shù)字醫(yī)療服務(wù)能力和水平,，以電子健康卡為索引,，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療全流程服務(wù)信息化。加快運(yùn)用健康醫(yī)療數(shù)據(jù)開放共享和安全管控等基礎(chǔ)服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)現(xiàn)檢查檢驗(yàn)信息的結(jié)果互認(rèn),，建設(shè)主要疾病數(shù)據(jù)庫和大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),。實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)覆蓋至城市醫(yī)療集團(tuán)、醫(yī)共體和縣級公立醫(yī)院,，并逐步向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)延伸,。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息化新技術(shù)，完善公共衛(wèi)生數(shù)字化應(yīng)用,。

3.加快數(shù)字校園建設(shè),。實(shí)施數(shù)字校園全覆蓋工程，落實(shí)國家數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范,，推進(jìn)學(xué)校環(huán)境的數(shù)字轉(zhuǎn)型,、智能升級，促進(jìn)物理空間與網(wǎng)絡(luò)空間有機(jī)融合,，支撐智慧校園,、平安校園、健康校園,、綠色校園建設(shè),。加強(qiáng)智能教室、智能實(shí)驗(yàn)室,、虛擬實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室,、智能圖書館等智慧型教學(xué)空間建設(shè),。推進(jìn)5G應(yīng)用進(jìn)校園，加大5G,、千兆光網(wǎng)等在智慧課堂,、全息教學(xué)、校園安防,、教育管理,、學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)等場景的應(yīng)用推廣。

三,、開展政務(wù)服務(wù)“三化六通四提升”行動(dòng),，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效

（一）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。市各有關(guān)單位分行業(yè)分系統(tǒng)推進(jìn)實(shí)施清單事項(xiàng)名稱,、事項(xiàng)編碼,、設(shè)立依據(jù)、事項(xiàng)類型,、法定辦結(jié)時(shí)限等要素原則上絕對統(tǒng)一,，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，落實(shí)受理?xiàng)l件,、服務(wù)對象,、辦理流程、所需材料,、承諾辦結(jié)時(shí)限,、辦理結(jié)果等要素結(jié)合實(shí)際相對統(tǒng)一，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單“四級十一同”,。

（二）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化

1.規(guī)范實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳運(yùn)行管理,。市、縣兩級實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳落實(shí)“巡查周報(bào)”,、辦件隨機(jī)抽檢等試點(diǎn)工作,，開展政務(wù)服務(wù)中心環(huán)境、設(shè)備運(yùn)行,，各窗口儀容儀表,、工作紀(jì)律、行為規(guī)范,、履行職責(zé)等情況的巡查,，并完善巡查處置機(jī)制，推進(jìn)實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳運(yùn)行管理規(guī)范化,。

2.打造全市政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳,。圍繞政務(wù)服務(wù)硬件設(shè)施、事項(xiàng)進(jìn)駐,、服務(wù)模式,、改革創(chuàng)新、管理制度等內(nèi)容,，做好場地硬件設(shè)施保障到位,，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中進(jìn)駐，政務(wù)服務(wù)規(guī)范公開便民,、政務(wù)服務(wù)模式豐富創(chuàng)新,，大廳管理規(guī)范有序等工作，打造全市政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳,，發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用,。

3.完善政務(wù)服務(wù)“好差評”監(jiān)督評價(jià)體系。加強(qiáng)市,、縣,、鄉(xiāng)、村四級政務(wù)服務(wù)評價(jià)體系建設(shè),，將政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)場所，依托政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng),，做好差評處置工作,，加強(qiáng)引導(dǎo)辦事企業(yè)和群眾主動(dòng)評和“辦完即評”，加強(qiáng)評價(jià)結(jié)果運(yùn)用,，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)水平,。

（三）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化。在鞏固去年便民利民“微改革”成效的基礎(chǔ)上,，繼續(xù)推出更多符合發(fā)展需要的便民利民“微改革”創(chuàng)新措施,，推動(dòng)便民利民“微改革”常態(tài)化、制度化,，全面釋放便民利企“微改革”紅利,。加強(qiáng)業(yè)務(wù)部門間的溝通和業(yè)務(wù)協(xié)同，加快開發(fā)“出生即入戶”便民應(yīng)用小程序,，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,，加快實(shí)現(xiàn)改革全覆蓋。進(jìn)一步完善政務(wù)中心24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)建設(shè),，推廣24小時(shí)自助服務(wù),。推動(dòng)集成式自助終端向村（社區(qū)）、園區(qū),、商場,、樓宇和銀行、郵政,、電信網(wǎng)點(diǎn)等場所延伸,，完善自助服務(wù)功能,，推動(dòng)更多事項(xiàng)全程自助辦理，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“就近辦,、家門口辦”,。完善審批結(jié)果“免費(fèi)送”服務(wù)，以“快遞路跑”代替“群眾跑腿”,，降低企業(yè)和群眾辦事成本,。 

（四）推行“全鏈通辦”。在實(shí)施“一件事一次辦”的基礎(chǔ)上,，聚焦企業(yè)從設(shè)立,、運(yùn)營到退出和群眾從出生、成長到身后全過程,，編制和規(guī)范“全鏈通辦”清單,，建立完善機(jī)制，實(shí)行“一口申報(bào),、一表申請,、一套材料、一次辦結(jié)”,，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理,，推行政務(wù)服務(wù)全生命周期的“全鏈通辦”。

（五）鞏固“一門通辦”,。按照政務(wù)服務(wù)“三集中,、三到位”要求，持續(xù)推進(jìn)依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中到政務(wù)服務(wù)中心辦理,，探索推進(jìn)電信,、公證、法律援助等更多的與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的高頻服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)中心,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾“只進(jìn)一扇門,，能辦百家事”。

（六）優(yōu)化“一窗通辦”,。在全市各級政務(wù)服務(wù)中心持續(xù)推進(jìn)“一窗受理,、集成服務(wù)”，優(yōu)化窗口資源配置,，形成“前臺(tái)綜合受理,、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”工作機(jī)制,，推進(jìn)“一窗通辦”標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化、精品化,。

（七）深化“一諾通辦”,。聚焦工程建設(shè)項(xiàng)目,、企業(yè)登記注冊、執(zhí)業(yè)資格注冊等重點(diǎn),、熱點(diǎn)領(lǐng)域,，結(jié)合我市實(shí)際，主動(dòng)將高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入本部門承諾審批基礎(chǔ)目錄范圍,，動(dòng)態(tài)更新承諾審批事項(xiàng)實(shí)施清單，進(jìn)一步優(yōu)化承諾審批流程,，實(shí)行“承諾即辦,、一諾辦結(jié)”。

（八）深化“跨省通辦”,。依托自治區(qū)“跨省通辦”審批系統(tǒng)和線上線下“跨省通辦”服務(wù)專區(qū),，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”。進(jìn)一步拓展“跨省通辦”領(lǐng)域和范圍,，積極對接外省市開展更大范圍的“跨省通辦”合作,，推進(jìn)“跨省通辦”事項(xiàng)通過終端機(jī)實(shí)現(xiàn)“一機(jī)自助辦”，提供“7×24小時(shí)不打烊”服務(wù),。

（九）深化全區(qū)通辦,。市各有關(guān)單位按自治區(qū)要求落實(shí)全區(qū)通辦事項(xiàng)目錄，對本部門實(shí)施清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,，推進(jìn)我市全區(qū)通辦事項(xiàng)實(shí)施清單標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)在全區(qū)無差別受理,、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,。探索推進(jìn)“一件事”套餐服務(wù)實(shí)現(xiàn)全區(qū)通辦。

（十）提升行政審批制度改革成效,。

1.加強(qiáng)行政許可事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理,。按照自治區(qū)要求，梳理,、公布全市行政許可事項(xiàng)目錄,，對行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)清單化管理全覆蓋。及時(shí)做好自治區(qū)下放,、調(diào)整行政許可事項(xiàng)的承接,、銜接、調(diào)整工作,，規(guī)范行政許可運(yùn)行,，為企業(yè)和群眾打造更加公平高效的審批環(huán)境。

2.開展市直園區(qū)賦權(quán)改革,。推進(jìn)市直園區(qū)行政審批制度改革,，出臺(tái)園區(qū)賦權(quán)實(shí)施方案,，明確賦權(quán)事項(xiàng)清單，優(yōu)化審批流程,，實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”,，方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力,。 

3.開展基層“一枚印章管審批(服務(wù))”改革,。以玉州區(qū)、博白縣,、容縣三個(gè)試點(diǎn)縣（區(qū)）為示范帶動(dòng),，加強(qiáng)工作指導(dǎo)與檢查，全面推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批（服務(wù)）”工作,，推動(dòng)服務(wù)模式由“分散受理”向“全科受理”轉(zhuǎn)變,，提升基層政務(wù)服務(wù)水平。

（十一）提升“證照分離”改革深化力度,。依托一體化平臺(tái)“證照分離”主題專區(qū),，強(qiáng)化商事登記制度改革、行政審批制度改革,、事中事后監(jiān)管各環(huán)節(jié)銜接,，在更大范圍和更多行業(yè)推動(dòng)照后減證和簡化審批，建立簡約高效,、公正透明,、寬進(jìn)嚴(yán)管的行業(yè)準(zhǔn)營規(guī)則，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,、激發(fā)市場主體發(fā)展活力,。

（十二）提升網(wǎng)上中介服務(wù)超市規(guī)范運(yùn)行。加強(qiáng)對中介服務(wù)的規(guī)范管理,，進(jìn)一步推廣應(yīng)用網(wǎng)上中介服務(wù)超市平臺(tái),。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格審核申請進(jìn)駐或已進(jìn)駐的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)公司資質(zhì)、人員變更,、信用評介等內(nèi)容,，配合做好中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目選取、中選結(jié)果運(yùn)用,、信用監(jiān)管,，實(shí)行信用等級評價(jià)、資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理,，解決中介服務(wù)環(huán)節(jié)多,、耗時(shí)長、市場壟斷等問題。 

（十三）提升玉林市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線品牌,。建立健全12345熱線各項(xiàng)制度,，規(guī)范熱線管理。完善熱線接訴即辦工作機(jī)制,，強(qiáng)化承辦部門責(zé)任,，提高訴求辦理質(zhì)效，加強(qiáng)熱線知識庫建設(shè),提高群眾訴求咨詢應(yīng)答能力,。按照自治區(qū)部署,，探索建立12345熱線和110等緊急類熱線的快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)熱線跨市,、跨省聯(lián)動(dòng),提高熱線服務(wù)便捷度,。在自治區(qū)統(tǒng)一建設(shè)的熱線平臺(tái)上爭取拓展建設(shè)個(gè)性化模塊，精準(zhǔn)分析公眾關(guān)切重點(diǎn)并進(jìn)行綜合研判,，為黨委政府提供民情動(dòng)態(tài)和決策參考,。 

四,、提升政務(wù)公開水平

（一）加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)和管理,。依托政府門戶網(wǎng)站推進(jìn)縣（市、區(qū)）政府部門的政府信息公開平臺(tái)全覆蓋,，暢通政策傳導(dǎo)鏈條,。加強(qiáng)政府公報(bào)建設(shè)，優(yōu)化政府公報(bào)服務(wù)公眾功能,，完善政府公報(bào)數(shù)據(jù)庫,，推進(jìn)政府公報(bào)數(shù)字化工作。

（二）深入實(shí)施政府信息公開條例,。全面推進(jìn)決策,、執(zhí)行、管理,、服務(wù)和結(jié)果公開,，制定政府信息管理辦法和政府信息備案管理辦法，做到法定主動(dòng)公開內(nèi)容全部公開到位,。穩(wěn)步推進(jìn)政府規(guī)章,、規(guī)范性文件集中公開和重點(diǎn)領(lǐng)域信息精準(zhǔn)公開，便于公眾查詢獲取,。推行重大行政決策事項(xiàng)年度目錄公開制度,，加大公眾參與力度。持續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作,，進(jìn)一步提高基層政務(wù)公開質(zhì)量,。夯實(shí)解讀回應(yīng)責(zé)任機(jī)制，提升政策實(shí)質(zhì)性解讀和政務(wù)輿情回應(yīng)實(shí)效。督促相關(guān)部門抓好公共企事業(yè)單位信息公開,。扎實(shí)做好政府信息公開工作年度報(bào)告編制發(fā)布工作,。

（三）創(chuàng)新政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)管理工作。堅(jiān)持權(quán)威,、便民,、數(shù)據(jù)開放特色新理念，依據(jù)自治區(qū)政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)“一站一精品”工作模式,，逐步推進(jìn)政府網(wǎng)站全新改版,，將我市政府網(wǎng)站打造成為對外宣傳重要窗口；堅(jiān)持政府網(wǎng)站運(yùn)行維護(hù)管理機(jī)制,，重新修訂玉林市人民政府門戶網(wǎng)站,、政府網(wǎng)站管理制度，規(guī)范各項(xiàng)工作流程,，確保政府網(wǎng)站穩(wěn)定,、可靠、安全運(yùn)行,；健全政務(wù)新媒體監(jiān)管機(jī)制,，加強(qiáng)對全市政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體管理，針對一哄而上,、重復(fù)建設(shè),、“娛樂化”、“空殼”等問題有序開展清理整合,，對于長期閑置,、無人維護(hù)的新媒體平臺(tái)，要及時(shí)注銷關(guān)停,；明確責(zé)任分工,，嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)新媒體“誰開辦、誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,；建立明確的政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體內(nèi)容審查機(jī)制，確保內(nèi)容健康,、導(dǎo)向正確,，有效解決“有平臺(tái)無運(yùn)營”“有賬號無監(jiān)管”“有發(fā)布無審核”等問題。

五,、打造“公平公正高效”數(shù)字化交易平臺(tái),，持續(xù)優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)營商環(huán)境

（一）推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范化運(yùn)行，提升市場滿意度,。

1.清理設(shè)置非必要條件排斥潛在競爭者行為,。清理取消企業(yè)在資質(zhì)資格獲取、招投標(biāo)、政府采購,、權(quán)益保護(hù)等方面存在的差別化待遇,，清理通過劃分企業(yè)等級、增設(shè)證明事項(xiàng),、設(shè)立項(xiàng)目庫,、注冊、認(rèn)證,、認(rèn)定等非必要條件排除和限制競爭的行為,。

2.清除招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ν獾仄髽I(yè)設(shè)置的隱性門檻和壁壘。對依法必須公開招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目開展抽查研判,，及時(shí)通報(bào)并公開結(jié)果,，并對存在問題進(jìn)行整改及處置。

3.減少工程領(lǐng)域涉企保證金,。減少工程建設(shè)領(lǐng)域涉企保證金,，招標(biāo)人要求投標(biāo)人遞交投標(biāo)保證金的，金額不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的1%,，且最高不超過50萬元,，工程質(zhì)量保證金預(yù)留比例不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3%。

（二）推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化改革,。

1.推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化,。依法必須招標(biāo)項(xiàng)目全流程電子化交易率提升到70%以上,，加快實(shí)施合同簽訂和變更網(wǎng)上辦理,。

2.推行“網(wǎng)上開標(biāo)”和“遠(yuǎn)程異地評標(biāo)”。依托“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”,，推行“網(wǎng)上開標(biāo)”和“遠(yuǎn)程異地評標(biāo)”,，提高評標(biāo)效率、減少人員聚集,、實(shí)現(xiàn)有限專家資源充分共享,。探索開展跨省遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境,。

（三）強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管,。推行常態(tài)化在線監(jiān)管，提升監(jiān)管平臺(tái)自動(dòng)預(yù)警功能,，輔助投訴處理和圍標(biāo)串標(biāo)行為查處,。探索建立招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用信息管理、公開,、共享機(jī)制,，構(gòu)建信用評價(jià)和應(yīng)用體系。

 公開屬性：主動(dòng)公開