網(wǎng)絡空間是億萬民眾共同的精神家園,。如今,我國網(wǎng)民規(guī)模超過10億,,互聯(lián)網(wǎng)普及率提升到73%,,我國網(wǎng)民規(guī)模、國家頂級域名注冊量均為全球第一,。如何打造一個清朗,、誠信的網(wǎng)絡空間,成為當下所有人面臨的課題,。
今天,,以“誠筑文明 信助發(fā)展——攜手共建網(wǎng)絡誠信”為主題的2022年中國網(wǎng)絡文明大會網(wǎng)絡誠信建設高峰論壇在天津舉行,會上發(fā)布的《中國網(wǎng)絡誠信發(fā)展報告2022》記錄了2021年以來我國網(wǎng)絡誠信建設取得的新進展新成就,,分析了網(wǎng)絡誠信領域面臨的新問題新挑戰(zhàn),,提出了加強網(wǎng)絡誠信建設的思考建議。
2021年以來,我國網(wǎng)絡誠信建設取得了新成效,,呈現(xiàn)出五大特點: ? 一是規(guī)范力度明顯加大,。據(jù)不完全統(tǒng)計,2021年國家制定出臺涉及網(wǎng)絡誠信建設法律2部,、綜合性規(guī)劃5個,,涉及網(wǎng)絡誠信建設的行政法規(guī)3部、部門規(guī)章15個,、規(guī)范性文件15個,,各地出臺涉及網(wǎng)絡誠信建設地方性文件63個,有力推動網(wǎng)絡誠信建設更加深入,、更加規(guī)范,。 ? 二是誠信機制加快健全。主管部門,、監(jiān)管機構職責不斷完善,,網(wǎng)絡誠信分工合作、相互配合的協(xié)同治理體制機制逐步健全,,市場準入制度,、公平競爭審查制度有效建立,,全方位,、多層次、立體化監(jiān)管體系基本形成,,守信激勵,、失信懲戒的聯(lián)動機制初步形成。 ? 三是宣傳教育深入人心,。通過召開網(wǎng)絡誠信大會,,開展“誠信興商宣傳月”、“誠信之星”評選,、“星誠之約”手勢舞云傳遞,、“全社會反詐總動員”系統(tǒng)宣傳等豐富多彩活動,誠信文化,、誠信理念,、誠信要求日益被更多的人所認同。 ? 四是社會實踐豐富多彩,。主管部門采取政策引導,、標準規(guī)范、體系推進,、行業(yè)約束,、鼓勵社會力量參與等形式全方位、多領域推進網(wǎng)絡誠信建設,34家互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)發(fā)布《依法合規(guī)經(jīng)營承諾》,,社會組織,、新聞媒體、高校,、科研院所等通過制定行業(yè)標準,、發(fā)布道德準則、公布研究成果等一系列誠信建設舉措,,營造了濃厚的社會實踐氛圍,。 ? 五是失信懲治成效明顯。通過持續(xù)開展專項治理行動,,集中治理群眾反應強烈,、社會高度關切的網(wǎng)絡違法失信行為,積極營造誠實守信網(wǎng)絡環(huán)境,,網(wǎng)絡生態(tài)日益向好,,網(wǎng)絡面貌持續(xù)向上,網(wǎng)絡空間日漸清朗,,贏得廣大網(wǎng)民和社會各界的積極支持,。 網(wǎng)絡誠信發(fā)展是個動態(tài)過程,隨著互聯(lián)網(wǎng)新技術廣泛應用,,新模式新業(yè)態(tài)層出不窮,,網(wǎng)絡誠信領域面臨一些新的問題挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在算法濫用,、網(wǎng)絡詐騙,、不當競爭、直播領域良莠不齊,、網(wǎng)絡“飯圈”亂象頻發(fā)等5個方面,。 ? 一是算法濫用問題凸顯,欺騙和誤導消費者,。《報告》指出,,算法本身是一種技術手段,合理地利用算法,,可以提升經(jīng)營效率,,為消費者提供更豐富、優(yōu)良的產(chǎn)品和服務,。但近年來,,部分市場主體濫用算法侵害消費者合法權益,比如,,流量劫持,、刷單炒信、操縱榜單等,引起了社會廣泛關注,。 ? 二是惡意使用技術手段,,網(wǎng)絡詐騙花樣翻新。在公安機關持續(xù)嚴厲打擊下,,不法分子利用傳統(tǒng)電信,、互聯(lián)網(wǎng)等技術渠道,通過發(fā)送短信,、撥打電話,、植入木馬等手段,實施電信網(wǎng)絡詐騙行為已得到有效遏制,,但近年來不法分子又瞄準互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的新業(yè)態(tài),、新模式、新人群,,惡意使用網(wǎng)絡新技術進行網(wǎng)絡詐騙,,且呈現(xiàn)出精準化、智能化,、場景化的趨勢,,詐騙方式更趨隱蔽,令治理難度增加,。 ? 三是利用平臺壟斷優(yōu)勢,,開展不正當?shù)母偁帯?/span>擁有掌控平臺規(guī)則、技術手段,、數(shù)據(jù)和算法優(yōu)勢的一方,,通過并購投資,、限制競爭等行為控制流量和生態(tài),,對其他中小型企業(yè)的發(fā)展形成擠壓,侵害用戶權益,。 ? 四是流量變現(xiàn)急功近利,,直播帶貨良莠不齊。出于對經(jīng)濟利益的過度追求,,對“流量變現(xiàn)”的急功近利,,個別明星藝人、網(wǎng)紅達人沒能正確認識作為公眾人物應承擔的社會責任,,由此導致的直播帶貨售假,、虛假交易等言行失范行為,造成負面影響,。 ? 五是資本“綁架”粉絲經(jīng)濟,,網(wǎng)絡“飯圈”亂象頻發(fā)。部分粉絲的追星行為因資本的無序擴張而演變成以“愛”為名的違反社會規(guī)則和道德準則的不當行為,進而形成網(wǎng)上盲目應援打榜,、刷量控評,、群體對立、互撕謾罵等網(wǎng)絡“飯圈”亂象,,破壞清朗網(wǎng)絡生態(tài),,對此群眾反映強烈。
重點聚焦思想引領,、法治保障,、體系構建、加強監(jiān)管等方面,,網(wǎng)絡誠信建設亟待進一步深化推進: ? 一是推進網(wǎng)絡誠信規(guī)范化建設,。通過法治保障、標準規(guī)范,、強化自律,,形成政府、社會,、企業(yè)等協(xié)同治理的網(wǎng)絡誠信建設格局,。 ? 二是加強重點領域監(jiān)管。以專項整治為抓手,,進一步完善網(wǎng)絡信息內容審核,,依法加強個人信息保護,推進算法安全規(guī)范治理,,強化網(wǎng)絡直播監(jiān)管,,促進網(wǎng)絡生態(tài)持續(xù)改善。 ? 三是推進網(wǎng)絡誠信建設示范工程建設,。持續(xù)打造網(wǎng)絡誠信品牌,,拓展深化“誠信之星”和好網(wǎng)民評選,積極推進企業(yè)社會責任評估,,推動誠實守信成為全社會的共同價值追求,。 ? 四是建立網(wǎng)絡職業(yè)素養(yǎng)培訓體系。創(chuàng)新方式方法,、加大培訓力度,,不斷提升互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員道德素養(yǎng)和業(yè)務技能,持續(xù)為網(wǎng)絡誠信建設注入發(fā)展動力,。