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3月28日,，自治區(qū)十四屆人大常委會第二次會議審議通過《廣西壯族自治區(qū)社會信用條例》,，將于5月1日起實施,?！稐l例》將進一步規(guī)范我區(qū)社會信用監(jiān)管，保障信用主體合法權(quán)益,，促進社會信用體系建設(shè)，提高社會信用水平，增強社會誠信意識,，培育和踐行社會主義核心價值觀,，優(yōu)化營商環(huán)境，加強和創(chuàng)新社會治理,。

防止公共信用信息泛化

不得將不文明養(yǎng)犬等納入公共信用信息

《條例》明確,，公共信用信息實行目錄制管理。編制,、更新公共信用信息補充目錄,，應(yīng)當(dāng)公開征求意見，報本級政府同意后向社會公布,。設(shè)區(qū)的市編制,、更新的公共信用信息補充目錄，還應(yīng)當(dāng)報自治區(qū)政府發(fā)展改革部門備案,。

記者了解到,，在審議中，有觀點提出,，不文明養(yǎng)犬等行為較為多發(fā),，為了防止有關(guān)部門任意將這些信息審慎納入公共信用信息，導(dǎo)致公共信用信息泛化,，應(yīng)當(dāng)在《條例》中規(guī)定,，哪些信息應(yīng)當(dāng)審慎納入公共信用信息范疇。

對此,，立法采納了該意見,。《條例》明確要求,，除法律,、法規(guī)明確規(guī)定外，不得將涉及信訪,、不文明養(yǎng)犬等方面的信息納入公共信用信息補充目錄,。具體包括：涉及商業(yè)秘密、個人隱私的信息,，以及涉及未成年人,、不具備完全民事行為能力的自然人的信息；涉及信訪,、獻血,、退役軍人管理等的個人信息；不存在情節(jié)嚴(yán)重或者主觀惡意等情形的涉及拖欠物業(yè)服務(wù)費,、不文明養(yǎng)犬等個人信息,，均不能納入公共信用信息補充目錄,。

此外，有關(guān)機關(guān)根據(jù)監(jiān)察機關(guān)通報的情況,，對行賄人作出行政處罰和資格資質(zhì)限制等處理,，擬納入公共信用信息的，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)監(jiān)察機關(guān)的意見,。

防止懲戒措施濫用

禁止不按照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)擅自認(rèn)定嚴(yán)重失信主體

《條例》明確建立健全以信用為基礎(chǔ)的,，銜接事前、事中,、事后全監(jiān)管環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機制,，明確守信激勵和失信獎懲機制，規(guī)定了守信激勵措施清單,、懲戒措施補充清單,，明確了失信行為的認(rèn)定依據(jù)以及嚴(yán)重失信主體名單的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)列領(lǐng)域。

嚴(yán)重失信主體如何認(rèn)定,？對非法集資,、惡意欠薪、逃稅騙稅等六類嚴(yán)重失信行為的責(zé)任主體,，《條例》規(guī)定列入嚴(yán)重失信主體名單,。同時明確，設(shè)列嚴(yán)重失信主體名單的領(lǐng)域,，應(yīng)當(dāng)以法律,、法規(guī)或者國家規(guī)定為依據(jù)，不得擅自增加或者擴展,。禁止不按照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定程序擅自認(rèn)定嚴(yán)重失信主體,。作出失信懲戒決定的機關(guān)不得因當(dāng)事人陳述、申辯而給予更重的處罰,。

《條例》規(guī)定,，制定僅在本行政區(qū)域內(nèi)實施的嚴(yán)重失信主體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)公開征求意見,，并向社會公布,。《條例》明確,，失信信息披露期限最長不得超過五年,，自失信行為認(rèn)定之日起計算，失信行為處于持續(xù)狀態(tài)的,，自失信行為終止之日起計算,。

信用應(yīng)當(dāng)如何修復(fù)

糾正失信行為后可向認(rèn)定機關(guān)提出修復(fù)申請

對信用如何修復(fù)，《條例》規(guī)定自治區(qū)政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立信用修復(fù)機制,，制定信用修復(fù)具體辦法,，明確修復(fù)方式和程序,，并向社會公布。

除法律,、法規(guī)和國家規(guī)定不可修復(fù)的失信信息外,，在失信信息披露期間,，失信主體糾正失信行為,、履行相關(guān)義務(wù)后，可以向認(rèn)定機關(guān)提出信用修復(fù)申請,。失信主體可以通過作出信用承諾,、完成信用整改、通過信用核查,、接受專題培訓(xùn),、提交信用報告、參加公益慈善等方式進行信用修復(fù),。

修復(fù)完成后,，應(yīng)當(dāng)按照程序及時終止公開、共享相關(guān)失信信息,，或者對其進行標(biāo)注,、屏蔽、刪除,，終止實施懲戒措施,，并將修復(fù)情況告知申請人；失信主體屬于嚴(yán)重失信主體的,，還應(yīng)當(dāng)及時將其移出嚴(yán)重失信主體名單,。