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一,、文件出臺(tái)的背景

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號(hào)）,、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的通知》（建質(zhì)規(guī)〔2020〕9號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)廣西建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（桂政辦發(fā)〔2021〕41號(hào)）等文件精神,，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在廣泛調(diào)研,、征求意見的基礎(chǔ)上制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)我區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督管理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱通知）,，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行為，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,，加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理,，嚴(yán)厲打擊出具虛假報(bào)告行為。

二,、《通知》明確的主要內(nèi)容

《通知》分為三個(gè)篇章,。第一章明確建設(shè)單位、監(jiān)理單位,、施工單位,、檢測(cè)機(jī)構(gòu)在開展檢測(cè)工作過程中應(yīng)承擔(dān)的主要責(zé)任。重點(diǎn)明確檢測(cè)機(jī)構(gòu)須具有獨(dú)立法人資格并取得相應(yīng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)后,，方可從事相應(yīng)檢測(cè)業(yè)務(wù),；第二章明確檢測(cè)機(jī)構(gòu)行為監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)行為監(jiān)管,、差異化監(jiān)管,、各方違法違規(guī)檢測(cè)行為的查處、從業(yè)人員違法違規(guī)懲戒等方面的要求,，并對(duì)逐步推行檢測(cè)報(bào)告電子化,、建立檢測(cè)不合格線上警示機(jī)制等方面提出要求；第三章明確要求各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要廣泛動(dòng)員社會(huì)公眾積極參與工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)監(jiān)督,，公開工程質(zhì)量檢測(cè)投訴,、舉報(bào)渠道，完善處理制度,，方便群眾投訴,、舉報(bào)身邊發(fā)生的工程質(zhì)量檢測(cè)違法違規(guī)問題,。

三、《通知》要求建設(shè)單位做好檢測(cè)工作的重點(diǎn)內(nèi)容

《通知》要求建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),。不得違規(guī)減少依法應(yīng)由建設(shè)單位委托的檢測(cè)項(xiàng)目和數(shù)量,，應(yīng)按時(shí)足額支付檢測(cè)費(fèi)用，非建設(shè)單位委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收依據(jù),。

四,、《通知》要求監(jiān)理單位做好檢測(cè)工作的重點(diǎn)內(nèi)容

《通知》要求監(jiān)理單位按規(guī)定對(duì)取樣、送樣及現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)等行為實(shí)施見證,，做好見證記錄。現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的見證記錄應(yīng)及時(shí)提供給檢測(cè)機(jī)構(gòu),。要通過廣西建設(shè)工程檢測(cè)監(jiān)管信息系統(tǒng)對(duì)檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行核驗(yàn),，發(fā)現(xiàn)虛假報(bào)告的應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

五,、《通知》要求施工單位做好檢測(cè)工作的重點(diǎn)內(nèi)容

《通知》要求施工單位應(yīng)按規(guī)定和檢測(cè)計(jì)劃取樣,、制樣，取樣數(shù)量和方法符合相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求,。不得明示或者暗示檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告,，不得篡改或者偽造檢測(cè)報(bào)告。為檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)提供必要的支持,。

六,、《通知》要求檢測(cè)機(jī)構(gòu)做好檢測(cè)工作的重點(diǎn)內(nèi)容

《通知》要求檢測(cè)機(jī)構(gòu)須具有獨(dú)立法人資格并取得相應(yīng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)后，方可從事相應(yīng)檢測(cè)業(yè)務(wù)（自2023年7月1日起,，檢測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)將不再接收異地試驗(yàn)室上傳的檢測(cè)信息）,。不得跨區(qū)域（市、縣）開展檢測(cè)業(yè)務(wù),。不得出具不實(shí)或虛假檢測(cè)報(bào)告,。明確將職業(yè)道德教育納入檢測(cè)人員的崗前和繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容。

七,、2023年7月1日起,，檢測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)將不再接收異地試驗(yàn)室上傳的檢測(cè)信息后的相關(guān)要求

2023年7月1日起，檢測(cè)機(jī)構(gòu)將不應(yīng)再以異地試驗(yàn)室的形式開展檢測(cè)業(yè)務(wù),。在過渡期內(nèi)各檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)妥善處置已承接的業(yè)務(wù),，確定不能完成的，經(jīng)建設(shè)單位同意后可以主動(dòng)解除合同,，由建設(shè)單位另行委托當(dāng)?shù)鼐哂邢鄳?yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),。

八、《通知》要求在固定場(chǎng)所開展檢測(cè)業(yè)務(wù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)要求安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)的依據(jù)文件

應(yīng)嚴(yán)格按照《自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站關(guān)于推進(jìn)廣西建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控工作的指導(dǎo)意見》（桂建質(zhì)安監(jiān)〔2018〕78號(hào)）有關(guān)規(guī)定安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),。

九、《通知》對(duì)存在弄虛作假等違法違規(guī)行為的從業(yè)人員的處理措施

《通知》規(guī)定,，存在弄虛作假等違法違規(guī)行為的檢測(cè)人員,、見證人員或取樣人員,，應(yīng)重新接受培訓(xùn)主管部門的培訓(xùn)和考核,，考核通過后方可從事相關(guān)工作,。

十、根據(jù)《通知》加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)報(bào)告真?zhèn)魏蓑?yàn)的要求,，以及開展檢測(cè)報(bào)告的核驗(yàn)辦法

目前,，我區(qū)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告封面均具有二維碼防偽標(biāo)識(shí),，公眾可通過微信關(guān)注“廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全管理公眾號(hào)”，點(diǎn)擊右下角“為您服務(wù)”,，進(jìn)入“檢測(cè)信息查詢”，找到“報(bào)告驗(yàn)證”,，對(duì)檢測(cè)報(bào)告封面的二維碼進(jìn)行掃描，核對(duì)掃描的結(jié)果與檢測(cè)報(bào)告內(nèi)容是否一致,。

十一,、推行檢測(cè)報(bào)告電子化的理由

工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告是工程資料的重要組成部分，具有量大面廣的特點(diǎn),。傳統(tǒng)紙質(zhì)檢測(cè)報(bào)告存在成本高,、能耗高、易損壞,、易篡改、存儲(chǔ)不便,、查閱不便等弊端，已不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,。推行電子檢測(cè)報(bào)告有助于節(jié)約社會(huì)資源,，提升信息化管理水平，適應(yīng)工程質(zhì)量管理信息化需求,。報(bào)告電子化也有助于提高檢測(cè)監(jiān)督效率，幫助監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)了解工程質(zhì)量情況。

十二,、社會(huì)公眾對(duì)在日常發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量檢測(cè)過程中違法違規(guī)行為的舉報(bào)途徑

可通過微信關(guān)注“廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全管理公眾號(hào)”,，點(diǎn)擊右下角“為您服務(wù)”，進(jìn)入“投訴舉報(bào)”,，從“虛假檢測(cè)報(bào)告舉報(bào)”處進(jìn)行信息錄入。也可通過各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門公開設(shè)立的渠道進(jìn)行舉報(bào),。