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自治區(qū)黨委辦公廳,、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)實(shí)施意見 深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

發(fā)布時(shí)間:2022-07-20 11:46:52 | 來(lái)源:廣西日?qǐng)?bào)

近日,,自治區(qū)黨委辦公廳,、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》,,要求各級(jí)部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),。

《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》全文如下。

為貫徹落實(shí)《中共中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》和《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)推動(dòng)綠色發(fā)展邁出新步伐的決定》,,加快建設(shè)美麗廣西和生態(tài)文明強(qiáng)區(qū),提出如下實(shí)施意見,。

一,、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,,深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對(duì)廣西工作系列重要指示要求,,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,立足新發(fā)展階段,,完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,,圍繞自治區(qū)第十二次黨代會(huì)提出的“1+1+4+3+N”目標(biāo)任務(wù)體系,,把綠色發(fā)展理念貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域,,以實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手,以精準(zhǔn)治污,、科學(xué)治污,、依法治污為工作方針,全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政主體責(zé)任,,一體推進(jìn)“減污,、降碳、優(yōu)生態(tài)”,,以更高標(biāo)準(zhǔn)深入打好藍(lán)天,、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),,以高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,為凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境保障,。

(二)工作原則,。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、久久為功,推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、環(huán)保為民,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,,以生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)際成效取信于民,。堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)、依法治污,,加強(qiáng)監(jiān)管,,實(shí)現(xiàn)依法治污的環(huán)境效果與法律效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一,。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,、科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草海濕地一體化保護(hù)和修復(fù),,堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)境底線,,保障國(guó)家和自治區(qū)重大戰(zhàn)略實(shí)施。堅(jiān)持改革引領(lǐng),、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),,深入推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系,。

(三)主要目標(biāo),。到2025年,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)前列,,主要污染物排放總量持續(xù)下降,,單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放達(dá)到國(guó)家要求,全區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度不高于26.5微克/立方米,,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率不低于96%,,地表水水質(zhì)達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例不低于98.2%,近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一,、二類)比例不低于93%,,重污染天氣、城市黑臭水體基本消除,,城市生活污水集中收集率達(dá)到65%以上,,縣城生活污水處理率達(dá)到95%以上,城市生活垃圾資源化利用率達(dá)到60%,,生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上,,土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,受污染耕地安全利用率達(dá)到93%,,固體廢物和新污染物治理能力明顯增強(qiáng),,生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性持續(xù)提升,,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,我國(guó)南方重要生態(tài)屏障持續(xù)筑牢,,生態(tài)環(huán)境治理體系更加完善,,初步建成生態(tài)文明強(qiáng)區(qū)。到2035年,,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量處于全國(guó)領(lǐng)先水平,,綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,,綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成,,我國(guó)南方重要生態(tài)屏障更加牢固,基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,美麗廣西建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),。

二、加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展

(四)扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰行動(dòng),。把碳達(dá)峰,、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)整體布局,處理好減污降碳和能源安全,、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,、糧食安全、群眾正常生活的關(guān)系,。制定碳達(dá)峰實(shí)施方案,,明確碳達(dá)峰路線圖、時(shí)間表和具體措施,,以能源,、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域和鋼鐵,、有色金屬,、建材,、石化化工等行業(yè)為重點(diǎn),實(shí)施碳達(dá)峰十大行動(dòng),,支持有條件的地方和重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)率先達(dá)峰。探索建立二氧化碳排放總量控制制度,,加強(qiáng)甲烷等非二氧化碳溫室氣體排放管控,。建立排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查、核算核查,、監(jiān)管機(jī)制,,將溫室氣體管控納入環(huán)評(píng)管理,。積極參與國(guó)家低碳試點(diǎn)示范工作,穩(wěn)妥推進(jìn)近零碳排放示范創(chuàng)建工程,。

(五)推動(dòng)能源清潔低碳發(fā)展,。大力推進(jìn)煤炭減量替代,合理控制煤炭消費(fèi)增長(zhǎng),。因地制宜開發(fā)水電,,加快抽水蓄能電站建設(shè),安全有序發(fā)展核電,。推進(jìn)風(fēng)電,、太陽(yáng)能發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展,打造廣西北部灣海上風(fēng)電基地,。因地制宜發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電,、生物質(zhì)供熱和生物天然氣?!笆奈濉睍r(shí)期,,非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到國(guó)家要求。合理控制煤電裝機(jī)規(guī)模,,推動(dòng)現(xiàn)役煤電機(jī)組實(shí)施節(jié)能升級(jí)和靈活性改造,,加快淘汰煤電落后產(chǎn)能,淘汰關(guān)停單機(jī)容量30萬(wàn)千瓦級(jí)及以下的常規(guī)燃煤火電機(jī)組(綜合利用機(jī)組除外),、以發(fā)電為主的燃油鍋爐及發(fā)電機(jī)組,。鼓勵(lì)自備電廠轉(zhuǎn)為公用電廠。堅(jiān)持“增氣減煤”同步,,新增天然氣優(yōu)先保障居民生活需求,,推進(jìn)廣西天然氣管網(wǎng)建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)天然氣“縣縣通”,,推動(dòng)天然氣進(jìn)鄉(xiāng)入村,。推進(jìn)天然氣市場(chǎng)化改革工作,推進(jìn)終端用能領(lǐng)域“煤改氣”“煤改電”“油改氣”“油改電”,。

(六)堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展,。嚴(yán)把高耗能高排放(以下統(tǒng)稱“兩高”)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口,對(duì)“兩高”項(xiàng)目實(shí)行清單管理,,動(dòng)態(tài)監(jiān)管存量,、在建、擬建項(xiàng)目,。新建,、改建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī),、發(fā)展規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)政策,、總量控制目標(biāo)、技術(shù)政策,、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),、“三線一單”、環(huán)境影響評(píng)價(jià),、節(jié)能審查以及煤炭消費(fèi)減量替代,、主要污染物區(qū)域削減等要求,對(duì)不符合規(guī)定的項(xiàng)目堅(jiān)決不予批準(zhǔn),,對(duì)未批先建的項(xiàng)目依法查處,。鋼鐵、電解鋁,、水泥,、平板玻璃、煉油,、乙烯,、合成氨、電石等高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域擬建,、在建項(xiàng)目對(duì)照能效標(biāo)桿水平建設(shè)實(shí)施,。對(duì)能效低于本行業(yè)基準(zhǔn)水平的存量項(xiàng)目,合理設(shè)置政策實(shí)施過(guò)渡期,,引導(dǎo)企業(yè)有序開展節(jié)能降碳技術(shù)改造,。對(duì)能效在基準(zhǔn)水平和標(biāo)桿水平之間的企業(yè),鼓勵(lì)參照標(biāo)桿水平要求實(shí)施改造升級(jí),。依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能,、落后工藝、落后產(chǎn)品,。

(七)推進(jìn)清潔生產(chǎn)和能源資源節(jié)約高效利用,。全面推行清潔生產(chǎn),依法在“雙超雙有高耗能”行業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,,加強(qiáng)節(jié)能降碳環(huán)保技術(shù),、清潔生產(chǎn)技術(shù)、資源綜合利用技術(shù)推廣應(yīng)用,,推動(dòng)新建工業(yè)項(xiàng)目單位產(chǎn)品物耗,、能耗,、水耗達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,。大力推行綠色制造體系建設(shè),創(chuàng)建一批綠色工廠,、綠色園區(qū),、綠色產(chǎn)品和綠色供應(yīng)鏈,。推動(dòng)廢舊物資、再生資源,、工業(yè)固體廢棄物,、農(nóng)林廢棄物等資源化綜合循環(huán)利用,不斷提升綠色利用水平,。推動(dòng)煤炭等化石能源清潔高效利用,。嚴(yán)格能效約束,打造能效“領(lǐng)跑者”,。實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度,,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排,、城鎮(zhèn)節(jié)水降損,,開展用水定額修訂工作。推進(jìn)污水資源化利用,。

(八)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,。深入實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃和生態(tài)空間用途管制,,以保持和改善廣西生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),,將“三線一單”的硬約束落實(shí)到環(huán)境管控單元,為政策制定,、環(huán)境準(zhǔn)入,、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等生態(tài)環(huán)境保?護(hù)管理工作提供支撐,。健全以環(huán)評(píng)制度為主體的源頭預(yù)防體系,,嚴(yán)格規(guī)劃環(huán)評(píng)審查和項(xiàng)目環(huán)評(píng)準(zhǔn)入,開展重大經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策的生態(tài)環(huán)境影響分析和重大生態(tài)環(huán)境政策的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估,。

(九)加快形成綠色低碳生活方式,。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳,、文明健康的生活方式,。因地制宜推行垃圾分類制度,到2025年,,全區(qū)基本建立配套完善的生活垃圾分類法規(guī)制度體系,,設(shè)區(qū)市基本建立生活垃圾分類投放、分類收集,、分類運(yùn)輸,、分類處理系統(tǒng)。加快快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型,到2025年,,形成覆蓋快遞包裝生產(chǎn),、使用、回收,、處置全環(huán)節(jié)的長(zhǎng)效治理機(jī)制,,基本實(shí)現(xiàn)電商快件不再二次包裝。依法禁止,、限制部分塑料制品的生產(chǎn),、銷售和使用,積極推廣替代產(chǎn)品,,規(guī)范塑料廢棄物回收利用,。大力推進(jìn)綠色低碳行動(dòng),廣泛開展節(jié)約型機(jī)關(guān),、綠色家庭,、綠色校園、綠色社區(qū),、綠色商場(chǎng)等示范創(chuàng)建,。擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品供給和消費(fèi),建立綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制,,推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證,、低碳產(chǎn)品認(rèn)證和認(rèn)證標(biāo)識(shí)體系建設(shè)。

(十)全面融入?yún)^(qū)域合作戰(zhàn)略,。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境國(guó)際交流與合作,,持續(xù)辦好中國(guó)—東盟環(huán)境合作論壇,推進(jìn)中國(guó)—東盟環(huán)保合作示范平臺(tái)建設(shè),,加快建設(shè)中國(guó)—東盟生態(tài)環(huán)境科技聯(lián)合研究院,,積極參與大湄公河次區(qū)域、瀾滄江—湄公河次區(qū)域環(huán)境合作,,努力擴(kuò)大與東盟國(guó)家,、共建“一帶一路”國(guó)家在應(yīng)對(duì)氣候變化、生物多樣性保護(hù),、環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)警等方面交流,。全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū),主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治,,推動(dòng)共建珠江—西江千里綠色生態(tài)走廊。

三,、深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

(十一)著力打好重污染天氣消除攻堅(jiān)戰(zhàn),。聚焦秋冬季細(xì)顆粒物污染,加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理力度,,持續(xù)開展秋冬季大氣污染綜合治理專項(xiàng)行動(dòng),。構(gòu)建自治區(qū),、市,、縣三級(jí)污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效分級(jí)管理,?!笆奈濉睍r(shí)期,消除重度及以上污染天氣,。

(十二)著力打好臭氧污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。聚焦夏秋季臭氧污染,大力推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同減排,。以石化化工,、涂裝、醫(yī)藥,、包裝印刷,、油品儲(chǔ)運(yùn)銷等行業(yè)為重點(diǎn),安全高效推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理,,實(shí)施原輔材料和產(chǎn)品源頭替代工程,。推進(jìn)鋼鐵、水泥行業(yè)企業(yè)超低排放改造,,實(shí)現(xiàn)燃煤機(jī)組,、大型燃煤和生物質(zhì)鍋爐超低排放。開展涉氣產(chǎn)業(yè)集群排查及分類治理,,推進(jìn)企業(yè)升級(jí)改造和區(qū)域環(huán)境綜合整治,。到2025年,揮發(fā)性有機(jī)物,、氮氧化物重點(diǎn)工程減排量達(dá)到國(guó)家要求,,臭氧濃度增長(zhǎng)趨勢(shì)得到有效遏制,實(shí)現(xiàn)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制,。

(十三)持續(xù)打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),。深入實(shí)施清潔柴油車(機(jī))行動(dòng),基本淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車,,推動(dòng)氫燃料電池汽車示范應(yīng)用,,有序推廣清潔能源汽車。進(jìn)一步推進(jìn)大中城市公共交通,、公務(wù)用車電動(dòng)化進(jìn)程,。不斷提高船舶靠港岸電使用率。實(shí)施更加嚴(yán)格的車用汽油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)有序開展車用乙醇汽油推廣工作,。加快推進(jìn)大宗貨物和中長(zhǎng)途貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,,大力發(fā)展公鐵、鐵水等多式聯(lián)運(yùn),?!笆奈濉睍r(shí)期,鐵路,、水路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量比例達(dá)到56%以上,。

(十四)加強(qiáng)大氣面源和噪聲污染治理。強(qiáng)化施工,、道路,、堆場(chǎng)、碼頭,、裸露地面等揚(yáng)塵管控,,加強(qiáng)城市保潔和清掃,推進(jìn)防塵設(shè)施建設(shè),。加大餐飲油煙污染,、惡臭異味治理力度。強(qiáng)化秸稈綜合利用和禁燒管控,。加強(qiáng)煙花爆竹禁燃限放管控,。深化消耗臭氧層物質(zhì)和氫氟碳化物環(huán)境管理。實(shí)施噪聲污染防治行動(dòng),,加快解決群眾關(guān)心的建筑噪聲,、服務(wù)娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲等突出噪聲問(wèn)題。到2025年,,全面實(shí)現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè),,聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上。

四,、深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

(十五)持續(xù)打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn),。充分發(fā)揮河(湖)長(zhǎng)制作用,因地制宜開展水體內(nèi)源污染治理和生態(tài)修復(fù),,增強(qiáng)河湖自凈功能,。系統(tǒng)推進(jìn)城市黑臭水體治理,鞏固城市黑臭水體治理成效,,建立防止返黑返臭的長(zhǎng)效機(jī)制,。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)改造,強(qiáng)化溯源整治,,杜絕污水直接排入雨水管網(wǎng),,對(duì)進(jìn)水情況出現(xiàn)明顯異常的污水處理廠,,開展片區(qū)管網(wǎng)系統(tǒng)化整治。2022年6月底前,,縣級(jí)城市政府完成建成區(qū)內(nèi)黑臭水體排查并制定整治方案,,統(tǒng)一公布黑臭水體清單及達(dá)標(biāo)期限。到2022年,、2023年,、2024年,縣級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體消除比例或完成工程量分別達(dá)到40%,、60%,、80%,;到2025年,,縣級(jí)城市建成區(qū)基本消除黑臭水體。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和工業(yè)企業(yè)污染防治,,有效控制入河污染物排放,。

(十六)持續(xù)打好漓江西江等重點(diǎn)流域生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)解決突出水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,,實(shí)施流域環(huán)境綜合整治,,扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理和工業(yè)、農(nóng)業(yè)面源,、船舶,、尾礦庫(kù)、小水電等污染治理工程,,防控流域水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),。完善沿岸城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及市政管網(wǎng),持續(xù)加強(qiáng)工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)及配套污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理,,確保已建處理設(shè)施發(fā)揮污染防治效益,,提高工業(yè)集聚區(qū)企業(yè)污染物預(yù)處理能力及污染集中治理能力,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,。推進(jìn)漓江岸線生態(tài)修復(fù),,繼續(xù)實(shí)施“治亂、治水,、治山,、治本”生態(tài)環(huán)境綜合治理工程,健全漓江流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,。到2025年,,西江干流水質(zhì)保持優(yōu)良,漓江干流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類,,漓江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好,。

(十七)鞏固提升飲用水安全保障水平,。加強(qiáng)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,,提高應(yīng)急處置能力,。完成千人以上飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境問(wèn)題整治,,鞏固縣級(jí)及以上飲用水水源地保護(hù)與治理成效,,持續(xù)開展飲用水水源地保護(hù)專項(xiàng)整治和“回頭看”。到2025年,,全區(qū)縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例不低于90%,。

(十八)著力打好重點(diǎn)海域綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。以欽州灣(含茅尾海,,下同),、鐵山港灣為重點(diǎn),實(shí)施“一灣一策”綜合治理,。深入推進(jìn)入海河流斷面水質(zhì)改善,、沿岸直排海污染源整治、海水養(yǎng)殖環(huán)境治理,,加強(qiáng)船舶港口,、海洋垃圾等污染防治。推進(jìn)防城港灣,、欽州灣等重點(diǎn)海域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù),,加強(qiáng)海洋伏季休漁監(jiān)管執(zhí)法。推進(jìn)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查整治和應(yīng)急能力建設(shè),。到2025年,,重點(diǎn)海灣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,其中茅尾海水質(zhì)得到明顯改善,、國(guó)控考核點(diǎn)位水質(zhì)達(dá)到三類(活性磷酸鹽指標(biāo)不低于四類),,主要入海河流斷面基本消除劣Ⅴ類,濱海濕地和岸線得到有效保護(hù),。

(十九)強(qiáng)化陸域海域污染協(xié)同治理,。全面推行灣長(zhǎng)制,建立健全海洋開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)新機(jī)制,。持續(xù)開展入河入海排污口“查,、測(cè)、溯,、治”,,到2025年,基本完成南流江,、九洲江,、欽江,、茅嶺江、防城江等主要入海河流排污口整治,。完善水污染防治流域協(xié)同機(jī)制,,深化南流江、九洲江,、欽江,、白沙河、南康江,、茅嶺江,、防城江等重點(diǎn)流域綜合治理,推進(jìn)重要湖庫(kù)污染防治和生態(tài)修復(fù),。沿海三市及玉林市加強(qiáng)固定污染源總氮排放控制和面源污染治理,,實(shí)施入海河流總氮削減工程。推進(jìn)漓江,、柳江和銀灘,、欽州灣,、防城港西灣等建設(shè)具有全國(guó)示范價(jià)值的美麗河湖,、美麗海灣。

五,、深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

(二十)深入推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染防治和安全利用,。持續(xù)推進(jìn)受污染耕地安全利用和風(fēng)險(xiǎn)管控,實(shí)施農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動(dòng),,在受污染耕地集中的縣級(jí)行政區(qū)開展污染溯源,,因地制宜制定實(shí)施安全利用方案,在土壤污染面積較大的縣級(jí)行政區(qū)推進(jìn)農(nóng)用地安全利用示范,。實(shí)施農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,,對(duì)優(yōu)先保護(hù)類農(nóng)用地實(shí)行優(yōu)先保護(hù)和嚴(yán)格管理,確保其面積不減少,、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降,;對(duì)安全利用類農(nóng)用地,以安全利用為主,,降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),;對(duì)嚴(yán)格管控類農(nóng)用地,采取劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域,、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,、退耕還林還草等風(fēng)險(xiǎn)管控措施。嚴(yán)格落實(shí)糧食收購(gòu)和銷售出庫(kù)質(zhì)量安全檢驗(yàn)制度和追溯制度,,將鎘,、鉛等重金屬列為糧食收購(gòu)入庫(kù)和銷售出庫(kù)必檢指標(biāo),。

(二十一)有效管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。定期更新并公開建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄,,嚴(yán)格名錄內(nèi)地塊的準(zhǔn)入管理,。以用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的地塊為重點(diǎn),,依法開展建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,,對(duì)未依法完成土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的地塊,不得開工建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目,。合理規(guī)劃建設(shè)用地用途,,明確并執(zhí)行地塊再開發(fā)利用必須符合規(guī)劃用途和土壤環(huán)境質(zhì)量要求,建立完善建設(shè)用地地塊信息溝通機(jī)制,,對(duì)列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄地塊的開發(fā)利用活動(dòng)實(shí)施聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,,遏制因疑似污染地塊或污染地塊再開發(fā)利用不當(dāng)造成不良社會(huì)影響事件發(fā)生。

(二十二)持續(xù)打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),。因地制宜推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,、生活污水治理、生活垃圾治理,、農(nóng)村黑臭水體治理,。到2025年,全區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治水平顯著提升,,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到20%,基本消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體,,其中國(guó)家監(jiān)管的農(nóng)村黑臭水體治理率達(dá)到100%,,農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置體系覆蓋95%以上的行政村,。實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)和農(nóng)膜回收行動(dòng),,化肥農(nóng)藥利用率達(dá)到國(guó)家要求。加強(qiáng)種養(yǎng)結(jié)合,,整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用,,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上。規(guī)范工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排污口設(shè)置,,在水產(chǎn)養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)推進(jìn)養(yǎng)殖尾水治理,。開展農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)試點(diǎn),試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染治理取得明顯成效,,監(jiān)督管理體系初步建立,。逐步完善農(nóng)業(yè)面源污染治理技術(shù)庫(kù),總結(jié)形成易復(fù)制,、可推廣的農(nóng)業(yè)面源污染治理措施和監(jiān)管模式,。

(二十三)穩(wěn)步推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè),。強(qiáng)化資源回收和綜合利用,大力推進(jìn)大宗固體廢棄物綜合利用,,推進(jìn)光伏組件等新型廢棄物循環(huán)利用,。按照“無(wú)廢城市”建設(shè)相關(guān)制度、技術(shù),、市場(chǎng),、監(jiān)管體系等要求,推進(jìn)城市固體廢物精細(xì)化管理,?!笆奈濉睍r(shí)期,鼓勵(lì)和推進(jìn)有條件的設(shè)區(qū)市開展“無(wú)廢城市”創(chuàng)建工作,。

(二十四)加強(qiáng)新污染物治理,。按照國(guó)家實(shí)施新污染物治理有關(guān)要求,建立新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,,針對(duì)持久性有機(jī)污染物,、內(nèi)分泌干擾物等新污染物實(shí)施調(diào)查監(jiān)測(cè)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,強(qiáng)化源頭準(zhǔn)入,,落實(shí)重點(diǎn)管控新污染物清單及其禁止,、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施,。推進(jìn)廣西新污染物監(jiān)管監(jiān)測(cè)能力建設(shè),,防控有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

(二十五)強(qiáng)化地下水污染協(xié)同防治,。持續(xù)開展地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估,開展地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)劃定及污染風(fēng)險(xiǎn)管控,。建立分級(jí)分類的地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系,,完善自治區(qū)級(jí)地下水質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),提升地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)能力,。開展廣西化工園區(qū)地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估,。銜接廢棄井調(diào)查與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,試點(diǎn)開展廢棄礦井地下水污染防治,。在地表水,、地下水交互密切的典型地區(qū)開展污染綜合防治試點(diǎn),實(shí)施水土環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同防控,,推進(jìn)河池市金城江區(qū)典型地下水污染源防滲改造試點(diǎn)項(xiàng)目,。

六、切實(shí)維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全

(二十六)持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量,。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草海濕地系統(tǒng)治理,,實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,。推動(dòng)西江流域生態(tài)保護(hù)修復(fù),重點(diǎn)推進(jìn)桂林漓江流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程等,??茖W(xué)推進(jìn)石漠化、水土流失綜合治理,,開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),。通過(guò)自然恢復(fù)、工程治理,、轉(zhuǎn)型利用等措施科學(xué)推進(jìn)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù),。嚴(yán)格圍填海管控,實(shí)施河口,、海灣,、濱海濕地、珊瑚礁,、海草床等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),,對(duì)紅樹林濕地等廣西北部灣典型濱海濕地和內(nèi)陸重要濕地實(shí)行最嚴(yán)格的保護(hù)措施。推行森林河流湖庫(kù)草地休養(yǎng)生息,,推進(jìn)生態(tài)退耕,,鞏固退耕還林還草成果。推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù),,建設(shè)公園城市,、森林城市、園林城市和海綿城市,。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)督與成效評(píng)估,。到2025年,全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到62.6%,,濕地和紅樹林保護(hù)全面加強(qiáng),,水土保持能力有效提升,完成歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)面積2800公頃,,廢棄礦山綜合治理率達(dá)到60%,。

(二十七)實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家公園,,構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò),,加快建成自然保護(hù)地體系。加快推進(jìn)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域調(diào)查,、觀測(cè),、評(píng)估。推進(jìn)桂北南嶺、桂西南石灰?guī)r山地,、廣西北部灣濱海和大瑤山等重點(diǎn)區(qū)域的生物多樣性保育與修復(fù)工程,,共建東南沿海紅樹林生物多樣性保護(hù)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。加大珍稀瀕危野生動(dòng)植物保護(hù)拯救力度,,加強(qiáng)古樹名木保護(hù),,開展野生動(dòng)植物重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)物種調(diào)查與監(jiān)測(cè),實(shí)施候鳥及瀕危動(dòng)植物棲息地保護(hù)修復(fù)工程,,建設(shè)珍稀瀕危野生動(dòng)植物基因保存庫(kù),、救護(hù)繁育基地,建立廣西極小種群種質(zhì)資源庫(kù),,加大野生稻等種質(zhì)資源保護(hù)力度,。提升外來(lái)入侵物種監(jiān)測(cè)防控水平,開展森林,、草原和濕地生態(tài)系統(tǒng)外來(lái)入侵物種普查,。

(二十八)強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)監(jiān)管。加快構(gòu)建和完善陸海統(tǒng)籌,、空天地一體,、上下協(xié)同的全區(qū)生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。建立自治區(qū)生態(tài)狀況評(píng)估報(bào)告制度,,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域流域海域,、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地,、縣域重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估,。建立健全自然保護(hù)地和生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管制度,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線面積,、功能,、性質(zhì)和管理實(shí)施情況的監(jiān)控,依法加大生態(tài)破壞問(wèn)題監(jiān)督和查處力度,,持續(xù)推進(jìn)“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督和自然保護(hù)地大檢查等專項(xiàng)行動(dòng),,強(qiáng)化對(duì)各類國(guó)家級(jí)自然保護(hù)地和重點(diǎn)區(qū)域自然保護(hù)地的監(jiān)督檢查,督促問(wèn)題整改到位,。深化生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)等,。

(二十九)確保核與輻射安全,。嚴(yán)格核技術(shù)利用單位監(jiān)管,積極穩(wěn)妥推進(jìn)放射性廢物,、伴生放射性廢物處置,,加強(qiáng)電磁輻射污染防治。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè),推進(jìn)全區(qū)輻射環(huán)境本底調(diào)查,,加快推進(jìn)輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè),。推動(dòng)廣西核電廠場(chǎng)外應(yīng)急固定洗消點(diǎn)及廣西核應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)中心建設(shè),加強(qiáng)核事故(事件)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),,定期開展核與輻射應(yīng)急演習(xí)和培訓(xùn),,加強(qiáng)核與輻射科普宣傳教育和公眾溝通工作,不斷提升核與輻射安全保障能力,。

(三十)嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),。開展涉危險(xiǎn)廢物涉重金屬企業(yè)、化工園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估,,完成全區(qū)重點(diǎn)河流突發(fā)水污染事件“一河一策一圖”全覆蓋,。加強(qiáng)尾礦庫(kù)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。開展涉鉈企業(yè)排查整治專項(xiàng)行動(dòng),。加強(qiáng)重金屬污染防控,,重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬污染物排放總量達(dá)到國(guó)家要求。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境與健康管理,,深入實(shí)施健康廣西行動(dòng),。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),建立健全自治區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮平臺(tái),,在重點(diǎn)地區(qū),、敏感區(qū)域統(tǒng)籌布局建設(shè)環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),提升環(huán)境應(yīng)急處置水平,,守住生態(tài)環(huán)境底線,。

七、提高生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平

(三十一)實(shí)施環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng),。適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和更新改造,,構(gòu)建集污水、垃圾,、固體廢物,、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處理處置設(shè)施和監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系,,形成由城市向建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸覆蓋的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),。開展污水處理廠差別化精準(zhǔn)提標(biāo)。建立健全農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,,優(yōu)先推廣運(yùn)行費(fèi)用低,、管護(hù)簡(jiǎn)便的農(nóng)村生活污水治理技術(shù),將各地農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行管理情況列入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核,。加快沿海三市深海排放設(shè)施建設(shè),。填補(bǔ)全區(qū)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施空缺和補(bǔ)齊短板,形成閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制,在2022年年底前實(shí)現(xiàn)全區(qū)危險(xiǎn)廢物處置能力與產(chǎn)廢情況的總體匹配,。規(guī)范醫(yī)療廢物分類,、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置的管理,,加強(qiáng)醫(yī)療廢物集中處置單位收集轉(zhuǎn)運(yùn)能力建設(shè),,2022年年底前實(shí)現(xiàn)各縣(市、區(qū))醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)全覆蓋,。

(三十二)全面強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境法治保障,。推動(dòng)制修訂生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)、政府規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理,,依法嚴(yán)懲重罰生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。大力推行包容審慎監(jiān)管機(jī)制,,對(duì)廣西環(huán)境行政處罰自由裁量規(guī)則中明確規(guī)定的輕微違法情形依法減免處罰,。積極推動(dòng)和參與重點(diǎn)區(qū)域協(xié)同立法,探索深化區(qū)域執(zhí)法協(xié)作,。落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,,對(duì)因違法行為造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的,及時(shí)修復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境,,追究責(zé)任人生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任,。加快推進(jìn)環(huán)境信息依法披露制度改革,建立自治區(qū)級(jí)企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng),。廣泛宣傳貫徹生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),。建立生態(tài)司法與審計(jì)監(jiān)督協(xié)調(diào)配合機(jī)制,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接,,聯(lián)合開展專項(xiàng)行動(dòng),,完善案件信息共享機(jī)制,加強(qiáng)“以案釋法”和環(huán)境審判信息公開,。

(三十三)健全生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,。落實(shí)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等稅收優(yōu)惠政策,,完善綠色電價(jià)政策,。鼓勵(lì)綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,大力發(fā)展綠色信貸,、綠色債券,、綠色基金,加快發(fā)展氣候投融資,,在環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域依法推行環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn),強(qiáng)化對(duì)法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的綠色金融業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。加快推進(jìn)廣西排污權(quán)交易試點(diǎn)建設(shè),,建立用能權(quán)有償使用和交易制度,,積極參與全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。全面實(shí)施環(huán)保信用評(píng)價(jià),,發(fā)揮環(huán)境保護(hù)綜合名錄的引導(dǎo)作用,。推進(jìn)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革落地見效,完善縱向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,,建立健全重點(diǎn)流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,。建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和差異化補(bǔ)償機(jī)制,探索設(shè)立海洋生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),。

(三十四)完善生態(tài)環(huán)境資金投入機(jī)制,。各級(jí)人民政府要持續(xù)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),把生態(tài)環(huán)境作為財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域予以重點(diǎn)保障,。推進(jìn)廣西生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域自治區(qū)以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,,加強(qiáng)有關(guān)轉(zhuǎn)移支付分配與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善相銜接,完善生態(tài)保護(hù)成效與資金分配掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制,。綜合運(yùn)用土地,、規(guī)劃、金融,、稅收,、價(jià)格等政策,引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域,。

(三十五)提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能,。不斷嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任、優(yōu)化執(zhí)法方式,、完善執(zhí)法機(jī)制,、規(guī)范執(zhí)法行為,落實(shí)“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管,、監(jiān)督執(zhí)法正面清單、行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”等生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法制度機(jī)制,。加強(qiáng)矩陣式執(zhí)法管理,。健全以排污許可制為核心的監(jiān)管執(zhí)法體系。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管與新一代信息技術(shù)深度融合,,構(gòu)建智慧高效的生態(tài)環(huán)境管理信息化體系,。建立非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法體系,利用科技手段實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,。探索以政府公共采購(gòu)方式委托第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)輔助執(zhí)法,。加強(qiáng)移動(dòng)源監(jiān)管能力建設(shè),。深入開展生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)達(dá)標(biāo)排放專項(xiàng)整治。依法嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移,、傾倒,、處置等生態(tài)環(huán)境違法犯罪,嚴(yán)肅查處環(huán)評(píng),、監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域弄虛作假行為,。

(三十六)建立完善現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。以“數(shù)字漓江”為先行試點(diǎn)建立健全基于現(xiàn)代感知技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),,優(yōu)化監(jiān)測(cè)站網(wǎng)布局,,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)質(zhì)量,、污染源監(jiān)測(cè)全覆蓋,。提升區(qū)域流域海域和地方生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)能力,補(bǔ)齊細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制,、溫室氣體排放等監(jiān)測(cè)短板,。建立完善自治區(qū)、市兩級(jí)應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè),,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保數(shù)據(jù)真實(shí),、準(zhǔn)確,、全面。

(三十七)構(gòu)建服務(wù)型科技創(chuàng)新體系,。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新,。支持面向東盟的生態(tài)環(huán)境科技交流合作平臺(tái)和創(chuàng)新基地建設(shè)。以綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用為發(fā)展方向,,重點(diǎn)發(fā)展資源綜合利用,、節(jié)能環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,推廣生態(tài)環(huán)境整體解決方案,、托管服務(wù)和第三方治理,。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù),開展生態(tài)環(huán)境科技幫扶行動(dòng),。

八,、加強(qiáng)組織實(shí)施

(三十八)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)各級(jí)黨委和人民政府要強(qiáng)化對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo),,統(tǒng)籌處理本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大問(wèn)題,,指導(dǎo)、推動(dòng),、督促各有關(guān)單位落實(shí)好國(guó)家和自治區(qū)的重大政策措施,。發(fā)揮各級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)議事協(xié)調(diào)機(jī)制作用,,形成工作合力,構(gòu)建一體謀劃,、一體部署,、一體推進(jìn)、一體考核的制度機(jī)制,。研究制定強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任有關(guān)措施。

(三十九)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),。全區(qū)各級(jí)黨委和人民政府要堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任,,把打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、解決群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容,,列出清單,、建立臺(tái)賬、合力解決,。自治區(qū),、市、縣黨委和人民政府主要負(fù)責(zé)人至少每季度研究一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,,班子其他有關(guān)成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門要全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,細(xì)化實(shí)化污染防治攻堅(jiān)政策措施,,分工協(xié)作,、共同發(fā)力。

(四十)強(qiáng)化監(jiān)督考核,。建立健全自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察體制機(jī)制,,將污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)落實(shí)情況作為督察重點(diǎn),深化例行督察,,強(qiáng)化專項(xiàng)督察,,固化派駐督察。深入開展重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)督。繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì),,開展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核,,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),,對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)進(jìn)展嚴(yán)重滯后,區(qū)域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出的要嚴(yán)格追究責(zé)任,。

(四十一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),。創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境宣傳方式方法,,廣泛傳播生態(tài)文明理念。構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理全民行動(dòng)體系,,發(fā)展壯大生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)力量,,深入推動(dòng)環(huán)保設(shè)施向公眾開放,持續(xù)開展廣西生態(tài)環(huán)境宣傳教育實(shí)踐基地創(chuàng)建活動(dòng),,完善生態(tài)環(huán)境信息公開和有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制,。舉辦世界環(huán)境日、全國(guó)節(jié)能宣傳周和全國(guó)低碳日等活動(dòng),,利用新媒體平臺(tái)加大宣傳力度,,廣泛深入宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想,普及生態(tài)文明法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí),,講好廣西生態(tài)故事,。

(四十二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。完善自治區(qū)以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度,,全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,按自治區(qū)、市,、縣,、鄉(xiāng)不同層級(jí)工作職責(zé)配備相應(yīng)工作力量。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)列入政府行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)序列,,統(tǒng)一保障執(zhí)法用車和裝備,。持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍建設(shè),嚴(yán)格監(jiān)督管理,。注重選拔在生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中敢于負(fù)責(zé),、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為,、實(shí)績(jī)突出的干部,。扎實(shí)開展廣西環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等評(píng)選活動(dòng),按照有關(guān)規(guī)定表彰在污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中成績(jī)顯著,、貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人,。

大家關(guān)注