為加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,保障公眾身體健康和生命安全,,近日,,市場監(jiān)管總局發(fā)布《食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),。《辦法》明確,,縣級(jí)以上地方市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和質(zhì)量安全狀況等,結(jié)合企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果,,對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者實(shí)施質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)督管理,。
《辦法》規(guī)定了食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者的主體責(zé)任及生產(chǎn)全過程控制的具體要求,,食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者要建立原輔料控制,、生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制、檢驗(yàn)控制以及運(yùn)輸交付控制等制度,,銷售者要建立食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)制度,。《辦法》同時(shí)明確了食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、召回管理制度,、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理制度,。
《辦法》提到,對(duì)直接接觸食品的包裝材料等具有較高風(fēng)險(xiǎn)的食品相關(guān)產(chǎn)品,,按照國家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定實(shí)施生產(chǎn)許可,。食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可實(shí)行告知承諾審批和全覆蓋例行檢查。省級(jí)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可和監(jiān)督管理,。根據(jù)需要,,省級(jí)市場監(jiān)督管理部門可以將食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可委托下級(jí)市場監(jiān)督管理部門實(shí)施。
《辦法》指出,,市場監(jiān)督管理部門實(shí)施食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可,、全覆蓋例行檢查、監(jiān)督檢查以及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中作出的行政處罰信息,,依法記入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),,向社會(huì)公示。
市場監(jiān)管總局質(zhì)量監(jiān)督司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,對(duì)企業(yè)和監(jiān)管層面的要求以“四個(gè)最嚴(yán)”為主線,,全面貫徹落實(shí)最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管,、最嚴(yán)厲的處罰,、最嚴(yán)肅的問責(zé)。強(qiáng)化涵蓋生產(chǎn),、銷售,、貯存、包裝等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程控制,。在企業(yè)層面,,要求生產(chǎn)銷售者建立并遵守有效的安全控制體系,以確保原輔料、半成品和成品符合相應(yīng)的食品安全要求,。在監(jiān)管層面,,規(guī)范日常監(jiān)督檢查,配套實(shí)施食品相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范,,加大監(jiān)管工作力度,嚴(yán)守食品安全底線,。
《辦法》自2023年3月1日起施行,。下一步,市場監(jiān)管總局將以推動(dòng)《辦法》實(shí)施為契機(jī),,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,,提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力,切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”,。
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