依照企業(yè)破產(chǎn)法第十九條,、《全國法院破產(chǎn)審判工作會(huì)議紀(jì)要》第42條的規(guī)定,人民法院裁定受理被執(zhí)行人破產(chǎn)申請(qǐng)后,,應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行程序,,解除對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)查控措施。在此基礎(chǔ)上,,《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》第十條第一款第五項(xiàng)規(guī)定,,因破產(chǎn)程序,人民法院依法裁定對(duì)失信被執(zhí)行人中止執(zhí)行的,,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)刪除失信信息,。其基本考慮是,進(jìn)入破產(chǎn)程序后,,被執(zhí)行企業(yè)被管理人接管,,以督促被執(zhí)行企業(yè)履行義務(wù)為目的的信用懲戒措施已無必要。對(duì)于被執(zhí)行企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序后,,執(zhí)行法院已經(jīng)采取的限制消費(fèi)措施應(yīng)當(dāng)如何處理問題,,《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》等并未作出明確。
我們認(rèn)為,,人民法院受理被執(zhí)行企業(yè)破產(chǎn)申請(qǐng)(被執(zhí)行企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序)后,,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)解除對(duì)被執(zhí)行人采取的限制消費(fèi)措施。其內(nèi)在邏輯與前述的應(yīng)當(dāng)刪除失信信息有相通之處,。對(duì)符合特定情形的被執(zhí)行人采取限制消費(fèi)措施,,主要目的是防止其因高消費(fèi)及非生活或者經(jīng)營必需的有關(guān)消費(fèi)而不當(dāng)減損財(cái)產(chǎn),降低其償債能力,。破產(chǎn)程序的功能是在企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),,并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的情況下,公平清理債權(quán)債務(wù),,平等保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益,。依照企業(yè)破產(chǎn)法的相關(guān)規(guī)定,債務(wù)人進(jìn)入破產(chǎn)程序后,,由管理人接管企業(yè),,進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清算,,管理人處置債務(wù)人財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)益時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告?zhèn)鶛?quán)人委員會(huì)或者人民法院,一般不會(huì)發(fā)生不當(dāng)減損債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的情況,。因此,,被執(zhí)行企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序后,已無必要繼續(xù)對(duì)其采取限制消費(fèi)措施,。
咨詢?nèi)耍?/span>北京市高級(jí)人民法院執(zhí)行局 姚富國 答疑專家:最高人民法院執(zhí)行局 孫建國
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