財政部：增強政府和社會資本合作項目誠信守約意識
發(fā)布時間：2022-11-28 11:48:09 | 來源：新華信用
財政部日前印發(fā)《關(guān)于進一步推動政府和社會資本合作（PPP）規(guī)范發(fā)展,、陽光運行的通知》（以下簡稱《通知》）,，《通知》從做好項目前期論證、推動項目規(guī)范運作,、嚴防隱性債務(wù)風(fēng)險,、保障項目陽光運行等方面細化了PPP監(jiān)管要求,。明確政府和社會資本雙方應(yīng)切實增強誠信守約意識，依法依規(guī)履行合同義務(wù),，保障項目有序?qū)嵤┖凸卜?wù)持續(xù)穩(wěn)定供給,。 在推動項目規(guī)范運作方面，《通知》明確強化項目履約管理,。政府和社會資本雙方應(yīng)切實增強誠信守約意識,，依法依規(guī)履行合同義務(wù)，保障項目有序?qū)嵤┖凸卜?wù)持續(xù)穩(wěn)定供給,。政府方和社會資本方應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同約定按時足額繳納項目資本金和項目公司注冊資本,，不得以任何方式抽回、挪用,。政府方應(yīng)帶頭誠信履約,，維護良好營商環(huán)境，不得以拖延竣工驗收時間,、延遲績效考核等方式,，拖欠政府付費。在嚴防隱性債務(wù)風(fēng)險方面,，《通知》要求加強項目合同審核,。地方財政部門應(yīng)會同有關(guān)方面嚴格做好本級PPP項目合同審查，嚴禁在項目合同及相關(guān)補充協(xié)議中約定由政府方或政府方出資代表向社會資本方回購?fù)顿Y本金,、承諾固定回報,、保障最低收益、承擔(dān)社會資本方投資本金損失,、承擔(dān)項目融資償還責(zé)任以及以其他名股實債方式融資等兜底條款,。嚴禁通過簽訂抽屜協(xié)議、陰陽合同等方式規(guī)避監(jiān)管,。在保障項目陽光運行方面,，《通知》提出推動項目信息公開。地方財政部門應(yīng)依托全國PPP綜合信息平臺,，加快推動PPP項目全生命周期信息公開,，壓實項目各參與方信息公開責(zé)任,，強化項目信息動態(tài)更新，真實,、完整,、準確、及時反映項目實施進展情況,，保障社會公眾知情權(quán)，主動接受審計監(jiān)督,、社會監(jiān)督,。 此外，《通知》表示,，地方財政部門要充分認識推動PPP規(guī)范發(fā)展,、陽光運行的重要意義，加強組織保障,，壓實各方責(zé)任,，完善工作機制，強化工作協(xié)同,，持續(xù)推動PPP項目規(guī)范運作,，不斷提升項目管理水平和信息質(zhì)量，助力擴大有效投資,、提升公共服務(wù)質(zhì)效,。
