2023年中國人民銀行工作會議1月4日上午以視頻形式召開,。會議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神,，總結(jié)2022年和五年來主要工作,，分析當(dāng)前形勢，部署2023年工作,。人民銀行行長易綱,、黨委書記郭樹清出席會議并講話。人民銀行黨委委員,、副行長潘功勝,、劉國強、張青松,、宣昌能,，黨委委員、中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察組組長曲吉山出席會議,。
會議指出,，2022年以來，面對國際經(jīng)濟金融形勢復(fù)雜多變,、國內(nèi)疫情反復(fù)沖擊,、經(jīng)濟出現(xiàn)新的下行壓力等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，人民銀行以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院決策部署，在國務(wù)院金融委統(tǒng)籌指揮下,，主動作為,、應(yīng)變克難，加大穩(wěn)健貨幣政策實施力度,，堅決支持穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤,，有效防范化解金融風(fēng)險，著力深化金融改革開放,，持續(xù)提升金融管理服務(wù)水平,，各方面工作取得了極為不易的新成效。一是穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度,。綜合運用多種貨幣政策工具,，保持流動性合理充裕。兩次降準(zhǔn)釋放長期流動性超1萬億元,。提前完成向中央財政上繳結(jié)存利潤1.13萬億元,。引導(dǎo)貸款市場報價利率（LPR）下降，建立存款利率市場化調(diào)整機制,，推動降低企業(yè)融資成本,。人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。二是穩(wěn)經(jīng)濟大盤重點領(lǐng)域得到有力金融支持,。出臺金融支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展23條措施,。支持基礎(chǔ)設(shè)施重點領(lǐng)域信貸投放和補充投資資本金,。提高普惠小微貸款支持工具激勵資金支持比例。并行實施碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款,。創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新,、設(shè)備更新改造、交通物流,、普惠養(yǎng)老專項再貸款,。全面推進(jìn)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興和制造強國戰(zhàn)略。全力維護(hù)房地產(chǎn)市場穩(wěn)健運行,。三是金融工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)進(jìn)一步加強,。更好履行國務(wù)院金融委辦公室職責(zé)，全力做好金融委重大議題設(shè)定和議定事項督促落實,。加強監(jiān)督問責(zé),，向部分?。ㄊ校?、銀行、監(jiān)管部門等提示風(fēng)險,。推動地方成立省級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的金融風(fēng)險化解委員會,。四是防范化解金融風(fēng)險取得新成果。支持風(fēng)險較大地區(qū)中小銀行風(fēng)險處置取得進(jìn)展,。善始善終做好大型平臺企業(yè)金融業(yè)務(wù)整改,。設(shè)立金融穩(wěn)定保障基金。五是宏觀審慎政策框架和治理機制進(jìn)一步健全,。持續(xù)完善系統(tǒng)性風(fēng)險監(jiān)測,、評估和預(yù)警。發(fā)布2022年系統(tǒng)重要性銀行名單,。批準(zhǔn)設(shè)立三家金融控股公司,。六是金融改革開放進(jìn)一步深化。推動完善金融機構(gòu)環(huán)境信息披露和碳核算標(biāo)準(zhǔn)體系,，組織開展氣候風(fēng)險壓力測試,。人民幣國際化水平持續(xù)提升。外匯重點領(lǐng)域改革持續(xù)深化,。七是金融國際合作深入推進(jìn),。加入國際清算銀行（BIS）人民幣流動性安排。推動人民幣在特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子中的權(quán)重升至12.28%,。八是金融服務(wù)和金融管理水平不斷提升,。金融立法、金融業(yè)綜合統(tǒng)計取得顯著進(jìn)展,。支付監(jiān)管,、金融科技,、貨幣金銀服務(wù)管理增強。數(shù)字人民幣試點穩(wěn)妥運行,。國庫,、征信體系建設(shè)、反洗錢,、金融消費權(quán)益保護(hù),、金融研究、參事工作等取得新成效,。內(nèi)部管理質(zhì)效持續(xù)提升,。會議認(rèn)為，過去五年極不尋常,、極不平凡,。五年來，人民銀行保持貨幣政策針對性穩(wěn)定性可持續(xù)性,，加強跨周期和逆周期調(diào)節(jié),，促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了增長較快、就業(yè)充分,、物價穩(wěn)定的優(yōu)化組合,。創(chuàng)新運用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，引導(dǎo)資金流向國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),，有效應(yīng)對了超預(yù)期沖擊,。奮力打好防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，推動金融風(fēng)險總體可控,、趨于收斂,，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。持續(xù)深化金融改革開放,，促進(jìn)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，增強金融體系的適應(yīng)性。圍繞實現(xiàn)幣值穩(wěn)定和金融穩(wěn)定,，并以此促進(jìn)充分就業(yè)和經(jīng)濟增長,，加快建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度。五年來,，人民銀行經(jīng)受住了內(nèi)外部重大沖擊考驗,，為全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn),。會議指出,，人民銀行黨委切實履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)取得新成效。一是堅定擁護(hù)“兩個確立”做到“兩個維護(hù)”,。全行各級黨組織學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論更加主動,、自覺。認(rèn)真落實習(xí)近平總書記各項重要批示指示,。建立黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化機制,。二是扎實推進(jìn)中央巡視整改。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在聽取巡視情況匯報和集中整改進(jìn)展情況匯報時的重要講話精神,，巡視整改各項工作進(jìn)展順利,。協(xié)助國務(wù)院金融委抓好金融系統(tǒng)巡視整改工作。三是圓滿完成黨的二十大各項工作任務(wù),。順利召開系統(tǒng)黨的代表會議,，選出人民銀行出席黨的二十大代表。牽頭認(rèn)真做好中央金融系統(tǒng)代表團會務(wù)服務(wù)保障,。全系統(tǒng)開展形式多樣的黨的二十大學(xué)習(xí)教育活動,。四是扎實推進(jìn)黨內(nèi)制度建設(shè)和金融法治建設(shè)。制定印發(fā)10余項黨內(nèi)規(guī)范性文件,。努力推動《期貨和衍生品法》,、《金融穩(wěn)定法》的立法進(jìn)程。加大對金融違法行為的處罰力度,。五是深入貫徹落實新時代黨的組織路線,。嚴(yán)把選人用人“政治關(guān)”，持續(xù)選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子,。進(jìn)一步加大干部統(tǒng)籌調(diào)配力度。加強基層黨組織建設(shè),。六是堅定不移推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,。嚴(yán)肅查處典型腐敗問題。完成黨委巡視全覆蓋任務(wù),。不斷加大懲治違紀(jì)違法問題力度,。會議要求，2023年,，人民銀行系統(tǒng)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神，認(rèn)真履行國務(wù)院金融委辦公室職責(zé),，建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度,，大力提振市場信心，突出做好穩(wěn)增長,、穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)物價工作，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,，有效防范化解重大金融風(fēng)險,，持續(xù)深化金融改革開放，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步提供有力的金融支持,。一是精準(zhǔn)有力實施好穩(wěn)健的貨幣政策,。綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕,。保持廣義貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配,。多措并舉降低市場主體融資成本。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,。二是加大金融對國內(nèi)需求和供給體系的支持力度,。支持恢復(fù)和擴大消費、重點基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè),。堅持對各類所有制企業(yè)一視同仁,，引導(dǎo)金融機構(gòu)進(jìn)一步解決好民營小微企業(yè)融資問題。落實金融16條措施,，支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。三是持續(xù)推動金融風(fēng)險防范化解。進(jìn)一步發(fā)揮國務(wù)院金融委辦公室牽頭抓總作用,。健全金融穩(wěn)定保障基金管理制度,。四是持續(xù)完善宏觀審慎管理體系。優(yōu)化宏觀審慎壓力測試機制,。強化系統(tǒng)重要性銀行監(jiān)管,。加強金融控股公司監(jiān)管。五是持續(xù)深化國際金融合作和對外開放,。做好二十國集團可持續(xù)金融牽頭工作,。穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制,、管理,、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。有序推進(jìn)人民幣國際化,。六是持續(xù)深化金融改革,。繼續(xù)完善金融基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌監(jiān)管框架。加強平臺企業(yè)金融業(yè)務(wù)常態(tài)化監(jiān)管,。繼續(xù)深化外匯領(lǐng)域改革開放,。七是全面提升金融服務(wù)和管理水平。持續(xù)推進(jìn)金融立法,。扎實做好金融統(tǒng)計和研究工作,。不斷提升支付監(jiān)管質(zhì)效,。深化金融科技應(yīng)用與管理。強化人民幣現(xiàn)金管理,。有序推進(jìn)數(shù)字人民幣試點,。持續(xù)提升國庫業(yè)務(wù)信息化水平。全面加強征信體系建設(shè),。扎實開展反洗錢監(jiān)管,。強化金融消費權(quán)益保護(hù)。會議強調(diào),，2023年的首要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神,。要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,，推動理想信念教育常態(tài)化制度化,。持續(xù)深化中央巡視整改，全面抓緊抓好整改落實,。建設(shè)高素質(zhì)干部人才隊伍,，進(jìn)一步加強黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。增強各級黨組織政治功能和組織功能,。鍥而不舍糾“四風(fēng)”,。持續(xù)深化反腐敗斗爭，一體推進(jìn)懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險,。外匯局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,，人民銀行各部門、各分支機構(gòu),、各所屬單位主要負(fù)責(zé)同志,，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志等分別在主會場和分會場參加會議。中組部,、中央財辦,、審計署有關(guān)部門同志應(yīng)邀出席會議。
