信用修復機制不僅能修復公民,、法人的切身利益,，也能修復良好的經濟秩序,、社會秩序和信用秩序,，讓已履行相關義務的公民、法人不再為負面信用所累,，更快更好地投入生產生活學習等各項活動,。及時準確的信用修復對企業(yè)、企業(yè)家尤為重要,，同時也是建立良好營商環(huán)境的重要體現,。失信納入容易修復難的困境如何走出？形式修復實質未修復的難題如何破解,？“誠信卻不幸”的經營主體如何渡過難關,？今年全國兩會期間，信用修復成了全國人大代表、政協委員關注的熱點話題,。全國人大代表,、安徽全椒陳淺綜合養(yǎng)殖總場場長劉茜說，這兩年國家相繼出臺多項制度和措施,，為提升企業(yè)信用修復質效提供了重要支撐，但在具體落實中還存在薄弱環(huán)節(jié),。比如,，國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)已經撤下的企業(yè)失信記錄，第三方商業(yè)平臺仍在公示,，甚至第三方平臺有收費撤銷記錄的情況存在,。劉茜代表建議，國家應盡快建立信用修復結果共享機制,，打通公示系統(tǒng),，實現企業(yè)一次修復多系統(tǒng)自動共享；同時,，規(guī)范第三方平臺數據采集和公示行為,，嚴厲打擊惡意注冊和虛假認證等行為。全國兩會期間,，全國政協委員,、合興集團有限公司總裁洪明基提交了《關于以“信用修復”措施恢復民營經濟人士創(chuàng)業(yè)自由的提案》。洪明基委員在提案里指出,，當前,，法院對失信被執(zhí)行人的認定標準采用“一刀切”的方式，即只要在法院執(zhí)行系統(tǒng)中存在未履行生效判決的情形,，申請人要求將被執(zhí)行人列入失信人名單的,，法院均會將被執(zhí)行人列入失信被執(zhí)行人名單。這種做法會帶來很多社會問題,，如打擊了民營經濟人士創(chuàng)業(yè)的信心,、民營經濟人士失去了再次創(chuàng)業(yè)的機會等。洪明基委員建議,，最高人民法院應對失信被執(zhí)行人區(qū)別對待,，而不能一刀切全部列為“失信被執(zhí)行人”。建議最高人民法院對現已列入失信被執(zhí)行人名單的人員進行梳理篩查,，嚴格控制“失信被執(zhí)行人”的列入條件,，對于不宜列入“失信被執(zhí)行人”的被執(zhí)行人采取信用修復措施，讓那些對社會有貢獻且有愿望繼續(xù)為社會作貢獻的民營企業(yè)家不被失信拖累,，從而保護和激發(fā)民營經濟的活力,。全國政協委員、民建上海市委副主委錢雨晴在《關于盡快建立健全信用修復機制的提案》中說，當前信用修復還存在一些問題,，部門間信息交互共享不及時,，修復時效亟待加強；一些關聯人員怠于告知義務履行情況,，信用修復意識不強,；信用修復證明認可度不高，不利于被執(zhí)行人恢復正常經營,；一些不法分子以信用修復為名實施詐騙,，擾亂信用修復秩序。錢雨晴委員建議,，盡快建立相關部門信用修復信息實時共享機制,，實現信息更新自動交互和及時傳輸，以消除信息壁壘,，提升修復效率,。出臺信用修復證明文件互認機制，明晰開展信用修復的條件和標準,，統(tǒng)一證明材料的形式內容,，為信用修復證明力提供制度依據。嚴厲打擊征信詐騙犯罪活動,，強化信用修復的公信力,，以法治力量維護信用修復秩序。全國政協常委,、浙江省政協副主席成岳沖說,，受多重因素影響，信用修復宏觀數據與微觀感受之間仍存在“明顯溫差”,。成岳沖建議,，在對信用修復政策進行整體性重塑時，應注重從全球視野,、全國需要,，將實體經濟大環(huán)境、全社會失信修復比作為信用體系寬嚴并濟的重要考量,。如明確招投標資格認定,、金融服務，全國應當統(tǒng)一以信息修復后的結果為準,，不得溯及既往,，要讓經濟活動越活躍、信用體系建設越完善的地區(qū),，在市場準入,、要素獲取等領域的競爭力越強,。同時給予部分“誠信卻不幸”的失信被執(zhí)行人“重生”能力，讓他們重新融入社會經濟大循環(huán),，提升相關主體信用修復獲得感,，提振發(fā)展信心，改善社會整體預期,。最高人民法院工作報告顯示,，截至目前，全國法院系統(tǒng)為努力償債的被執(zhí)行人及時修復信用208.3萬人次,。市場監(jiān)管總局公布的數據顯示,，截至2023年12月底，全國市場監(jiān)管部門累計為各類經營主體修復行政處罰信息85萬條,、修復經營異常名錄信息496萬條,、修復個體工商戶經營異常狀態(tài)1776萬戶,，依法解除這些經營主體在招投標,、投融資、授予榮譽稱號等方面的限制,，釋放了經營主體活力,。（作者 | 中國市場監(jiān)管報記者 王國明）
