黑料爆料网站|91制片厂牛郎织女|91制片厂MvcooL|91果冻制片厂惠民|爱搞爱豆传媒|91制片厂母亲的新男友|男人亚洲天堂|五月久久|成人手机看片日韩|麻豆床传媒在线看二区,麻豆文化传媒网站视频,林予曦麻豆传媒在线播放,果冻传媒91制片厂 1cm131

“感謝你們幫助我們企業(yè)修復(fù)了信用,，消除了不良信用記錄帶來的影響,?！苯眨不者\杰機械設(shè)備制造有限公司負(fù)責(zé)人,，對宿州市埇橋區(qū)市場監(jiān)管局主動服務(wù)企業(yè)辦理信用修復(fù),，不停表達(dá)謝意。

“信用是企業(yè)立身之本,，失信企業(yè)寸步難行,。我們在工作中發(fā)現(xiàn)企業(yè)已滿足信用修復(fù)條件，就主動聯(lián)系,，按照流程向上級市場監(jiān)管部門申請,，幫助企業(yè)完成信用修復(fù)?！眻瑯騾^(qū)市場監(jiān)管局行政審批股科室負(fù)責(zé)人趙德軍說,。

這樣的情形，每天都在各地發(fā)生,，宿州市埇橋區(qū)的這一信用修復(fù)案例只是我國各地助力企業(yè)信用修復(fù)的縮影,。

自商事制度改革以來，國務(wù)院要求創(chuàng)新監(jiān)管理念,，加快構(gòu)建信用監(jiān)管機制,。2019年7月16日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導(dǎo)意見》,，旨在進(jìn)一步發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機制,、提高監(jiān)管能力和水平方面的基礎(chǔ)性作用，更好激發(fā)市場主體活力,，推動高質(zhì)量發(fā)展,。

經(jīng)過4年多的探索與實踐，以信息歸集共享為基礎(chǔ),、以信息公示為手段,、以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度逐步建立，失信主體“一處違法,，處處受限”的信用約束作用正在顯現(xiàn),，經(jīng)營主體依法誠信經(jīng)營意識不斷增強，營商環(huán)境持續(xù)改善,。伴隨失信懲戒力度加大，失信經(jīng)營主體要求建立自我糾錯,、主動自新的社會鼓勵與關(guān)愛機制的呼吁越來越迫切,。

那么，對于失信主體而言,，被列入失信名單該怎么辦,？如何補救才能消除相關(guān)負(fù)面影響,？2023年1月13日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）,，并于2023年5月1日正式試行,，賦予了信用主體依法申請信用信息修復(fù)的法定權(quán)利。8月10日,，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于完善政府誠信履約機制優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的通知》,，提出完善信用修復(fù)機制。各級信用牽頭部門要協(xié)調(diào)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)失信主體信用修復(fù)工作,，經(jīng)認(rèn)定部門確認(rèn)已糾正失信行為,、完成履約的，要及時修復(fù)相關(guān)失信記錄,，終止對其實施失信懲戒措施,。

失信懲戒只是手段不是目的，其最終目的在于促進(jìn)社會信用生態(tài)的良好發(fā)展,，正所謂“知錯能改,，善莫大焉”。當(dāng)信用主體主動糾正其失信行為后,，理應(yīng)通過信用修復(fù)機制恢復(fù)其信用,，使其重塑信用回歸社會。這也是上述《辦法》實施的目的所在,，體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)的原則導(dǎo)向和正面激勵的價值遵循,。

在實踐中，完成信用修復(fù)的失信主體,，在正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動中可以減少甚至免予來自管理部門,、金融機構(gòu)以及交易對象等的信用約束或限制，對進(jìn)一步引導(dǎo)市場主體提高自身信用水平,、營造誠實守信的良好氛圍起到極大的推動作用,。 

今年5月,，山東一家知名電子設(shè)備企業(yè)在申報工信部門的支持政策時就遇到了這種情況。企業(yè)之前有一條被罰款5000元的行政處罰記錄,，由于對修復(fù)政策不了解,，沒有及時完成修復(fù)，最終錯失300萬元獎勵資金,?！拔疫@只是舉了實際工作中遇到的一個小例子。放大到全省這么多市場主體,，大家就能深刻感受到開展這項工作的重要意義了,。”日前,，山東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,，解讀信用賦能營商環(huán)境優(yōu)化暨行政處罰決定和行政處罰信息信用修復(fù)告知“兩書同達(dá)”相關(guān)政策措施，會上,，山東省發(fā)展改革委黨組成員,、副主任滕雙興如是表示。

記者了解到,，山東在全國率先實施行政處罰決定和行政處罰信息信用修復(fù)告知“兩書同達(dá)”制度,。該制度對經(jīng)營主體特別是民營企業(yè)發(fā)展有什么意義或者利好？

會上指出,，山東目前有市場主體1420萬戶,，其中98%是民營企業(yè)和個體工商戶等。部分企業(yè)由于對信用修復(fù)政策以及修復(fù)的條件,、程序等不了解,，沒有及時進(jìn)行信用修復(fù)，導(dǎo)致其相關(guān)權(quán)利可能會持續(xù)受到限制進(jìn)而造成一定損失,。

通過推行“兩書同達(dá)”,，首先在行政修復(fù)權(quán)利告知上實現(xiàn)源頭保障，讓失信主體第一時間知悉自己的失信信息可以修復(fù),，并且同時獲知信用信息修復(fù)的條件程序,，有利于有效激發(fā)失信主體的守信意愿，為其主動糾正自己的失信行為提供內(nèi)在動力,。

同時有利于幫助市場主體減少因行政處罰帶來的“失信”成本,，充分釋放市場主體活力。當(dāng)前,，未完成信用修復(fù)的主體,，在失信狀態(tài)下參與部分經(jīng)濟(jì)活動會受到一定限制，不利于企業(yè)發(fā)展,。通過“兩書同達(dá)”,，幫助提醒企業(yè)在最短時間內(nèi)完成信用修復(fù)，重塑信用,，恢復(fù)到正常的經(jīng)濟(jì)活動中來,。

其次有利于健全完善信用修復(fù)機制，提高社會信用體系建設(shè)法治化,、規(guī)范化水平,。“兩書同達(dá)”工作,，回應(yīng)了信用信息修復(fù)的現(xiàn)實需求,，體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)的原則導(dǎo)向和正面激勵的價值遵循，為信用主體申請解除信用約束措施,、重塑信用,、重返市場的機會提供了制度保障，有利于建立自我糾錯,、主動自新的社會鼓勵與關(guān)愛機制,。

日前，江蘇某電梯有限公司負(fù)責(zé)人向市市場監(jiān)管局致電道謝：“多虧你們的‘打鈴提醒’服務(wù),，讓我們及時完成信用修復(fù),，這次項目競標(biāo)才沒受影響?！比ツ?月,，該公司因特種設(shè)備領(lǐng)域違法行為被行政處罰，此后相關(guān)信息一直被“掛網(wǎng)”公示,。按其被處罰的事由和情節(jié),，公示滿一年后即可申請信用修復(fù)。今年7月,，公司收到了來自市場監(jiān)管部門的短信,，告知公示即將到期，提醒企業(yè)第一時間進(jìn)行信用修復(fù),。本月初,，在通州區(qū)市場監(jiān)管局工作人員的幫助下，企業(yè)登錄國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江蘇）,，按要求上傳申請表,、守信承諾書以及能證明已履行法定義務(wù)、糾正違法行為的相關(guān)材料后，很快完成了信用修復(fù),。今年以來,，全市已有279家企業(yè)通過市場監(jiān)管部門的“打鈴提醒”完成了信用修復(fù)。

據(jù)了解,，“打鈴提醒”范圍涵蓋行政處罰信息公示,、經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單管理等市場監(jiān)管領(lǐng)域信用懲戒措施全部場景。以行政處罰信用修復(fù)為例,，系統(tǒng)在最短公示期（公示期滿3個月,，自動停止公示的除外）屆滿前第15日，將初篩符合要求的企業(yè)信息直接推送給監(jiān)管人員進(jìn)行事前預(yù)審,。預(yù)審符合提前修復(fù)條件的,，將啟動“打鈴提醒”。目前,，系統(tǒng)已對超1500家企業(yè)開展提醒,。

“太感謝了，我公司專項紓困資金發(fā)放了,?！苯眨錆h某服裝公司法人代表邱女士向武漢市黃陂區(qū)市場監(jiān)管局來電,，感謝該局解決了她的燃眉之急,。

原來，該公司近期在申請專項紓困資金時,，發(fā)現(xiàn)被列入經(jīng)營異常名錄,。經(jīng)查詢，由于該企業(yè)地址變更未及時辦理變更登記,，市場監(jiān)管人員“雙隨機檢查”時,，在企業(yè)登記地址或經(jīng)營場所找不到該企業(yè)，也聯(lián)系不上邱女士,，便按照相關(guān)規(guī)定,，將其列入經(jīng)營異常名錄。后來,，該公司申請專項紓困資金時,，因企業(yè)信用受阻。

黃陂區(qū)市場監(jiān)管局工作人員在了解緣由后,，立即為她開啟了“快速通道”,，并派專人指導(dǎo)她通過線上提交修復(fù)申請和相關(guān)佐證材料，同時通知轄區(qū)監(jiān)管所迅速實地核查,，前后只用了1個小時就完成了整個信用修復(fù)流程,，幫助企業(yè)順利解決問題,，拿到相關(guān)資格。

“因未按時填報年報或經(jīng)營地址異常等原因,，被列入經(jīng)營異常名錄后,，將對市場主體的信用造成極大影響。信用一旦有‘污點’,，無論是貸款申請還是公司招投標(biāo),，都會受到阻礙,?！睋?jù)黃陂區(qū)市場監(jiān)管局信用風(fēng)險監(jiān)管科負(fù)責(zé)人介紹，該局積極推進(jìn)市場主體信用修復(fù)工作,，推廣線上修復(fù)渠道,，通過湖北省信用信息管理系統(tǒng)信用修復(fù)功能模塊，讓“企業(yè)少跑腿,、數(shù)據(jù)多跑路”,，實現(xiàn)信用修復(fù)“網(wǎng)上辦、零見面”,，足不出戶即可申請信用修復(fù),。

同時大大縮減辦理時間。對于已完成年報補報申請移除經(jīng)營異常名錄的,，提升至當(dāng)日申請,、當(dāng)日辦結(jié)；對因查無下落列異的,，在受理申請后3個工作日內(nèi)走完流程,。

此外，如黃陂區(qū)一樣,，一些地方也積極開展信用修復(fù)專項行動,，探索建立“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“郵寄辦”等工作機制，逐步實現(xiàn)市場主體“足不出戶”即可申請信用修復(fù),。

正如業(yè)內(nèi)人士表示,，信用修復(fù)機制是社會信用體系建設(shè)的重要組成部分。建立信用修復(fù)制度,，既是給失信主體一個改正錯誤,、重塑信用的機會，也是監(jiān)管部門依法行政,、增強服務(wù)意識的必然要求,。通過實施信用修復(fù)，建立自我糾錯,、主動自新的社會鼓勵與關(guān)愛機制,，有利于提高企業(yè)誠信經(jīng)營和信用管理水平，保護(hù)信用主體的信用權(quán)益，營造誠實守信的社會氛圍,。

時間回溯到7年前,。

2016年6月12日，中共中央,、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》,，明確提出，建立健全信用修復(fù)機制,。聯(lián)合懲戒措施的發(fā)起部門和實施部門應(yīng)按照法律法規(guī)和政策規(guī)定明確各類失信行為的聯(lián)合懲戒期限,。在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的,，不再作為聯(lián)合懲戒對象,。支持有失信行為的個人通過社會公益服務(wù)等方式修復(fù)個人信用。

在探索企業(yè)信用修復(fù)的道路上,，多地力爭做到“錯必罰,，對必獎”。

在北京——2022年,，北京市場監(jiān)管部門陸續(xù)推出六項信用修復(fù)措施,，助企紓困成效顯著。截至2023年年初,，市場監(jiān)管部門已為58811戶市場主體開展了信用修復(fù),，其中通過線上途徑為市場主體節(jié)約“跑腿”時間2192小時。

在天津——探索建立“以評促用”的工作機制,，將信用修復(fù)超期審核,、未通過率等指標(biāo)納入對各區(qū)的信用狀況監(jiān)測，促進(jìn)提升審核效率,，大幅縮短辦理時間,。目前已實現(xiàn)區(qū)級初審不超過2個工作日，市級復(fù)審不超過1個工作日,。遇到急需修復(fù)信用的企業(yè),，指定專人提供“一對一”咨詢和加急審核等服務(wù)。僅2021年,，全市共受理行政處罰信息信用修復(fù)申請14316件,，日均50件以上，較改革前增長200%,，全市營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,，企業(yè)“獲得感”顯著增強。

在四川成都——2022年11月1日,，《成都市市場監(jiān)督管理局信用修復(fù)管理實施辦法》正式印發(fā),，進(jìn)一步完善了信用修復(fù)工作機制,，在全市市場監(jiān)管部門推行行政處罰信息信用修復(fù)“網(wǎng)上受理”等措施，實現(xiàn)信用修復(fù)“少跑路”“不跑路”,，更好服務(wù)市場主體發(fā)展,。對于全市350余萬戶市場主體，成都實施“寬信用快修復(fù)”的助企惠企服務(wù),，助力市場主體紓困解難,。對申請信用修復(fù)的市場主體，采取壓縮受理時間,、提高辦理效率等措施,，幫助企業(yè)加快修復(fù)信用。

在廣東深圳——全面推行信用承諾制,。健全企業(yè)公共信用綜合評價機制,，完善民營企業(yè)信用修復(fù)制度，建立行政處罰后信用修復(fù)渠道主動告知機制,，實行信用修復(fù)“一口辦理、一次辦成”,。2023年年底前出臺深圳市信用報告代替企業(yè)無違法違規(guī)證明改革實施方案,，使用統(tǒng)一的信用報告代替多部門開具的企業(yè)無違法違規(guī)證明。

在浙江溫州——率先在浙江全省實現(xiàn)信用修復(fù)“兩網(wǎng)聯(lián)辦”,，企業(yè)只需“一次申請”便可在市監(jiān)的“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”及發(fā)改的“信用中國”“信用浙江”“信用溫州”等四大信用平臺同時通過信用修復(fù),，解決經(jīng)營主體信用修復(fù)多頭跑、多次跑問題,。

不僅如此,，各地都力爭為經(jīng)營主體的信用修復(fù)拓寬渠道、簡化手續(xù)壓減時限,。山東建立“兩書同達(dá)”機制,，在送達(dá)行政處罰決定書時，同步送達(dá)行政處罰信息信用修復(fù)告知書,，保障失信主體知情權(quán),，激發(fā)失信主體誠實守信意愿，主動履行法定義務(wù),。江蘇對經(jīng)營主體重點數(shù)據(jù)項異常變動情況實時監(jiān)測,，對符合信用修復(fù)條件的失信企業(yè)開展“一對一”提醒服務(wù)，幫助經(jīng)營主體化解風(fēng)險“輕裝前行”,。西藏開展守信經(jīng)營預(yù)警提醒,，幫助經(jīng)營主體防范化解信用風(fēng)險，提升經(jīng)營主體誠信意識和信用合規(guī)能力,。安徽探索建立“承諾容缺”“承諾免查”“即申即辦”三項信用修復(fù)模式,，設(shè)立“信用修復(fù)驛站”,，在辦理登記業(yè)務(wù)的同時，提供信用修復(fù)一站式服務(wù),。

……

如果說各地的創(chuàng)新舉措是助力經(jīng)營主體信用修復(fù)的“臨門一腳”,，那么各領(lǐng)域的指引舉措就是經(jīng)營主體信用修復(fù)之路的“風(fēng)向標(biāo)”。

在司法領(lǐng)域,，2022年1月14日,，《最高人民法院關(guān)于充分發(fā)揮司法職能作用 助力中小微企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》發(fā)布，其中第20條規(guī)定,，“失信信息被屏蔽后,，其因融資、招投標(biāo)等需要請求提供信用修復(fù)證明的,，人民法院可以出具相關(guān)證明材料,。”緊隨其后的,，是多地法院通過為主動履行,、積極配合執(zhí)行的被執(zhí)行人出具信用修復(fù)證明文書的方式，探索建立信用修復(fù)和正向信用激勵機制,，鼓勵和引導(dǎo)被執(zhí)行人糾正失信行為,，自覺履行生效法律文書確定的義務(wù)。

在市場監(jiān)管領(lǐng)域,，從2021年9月1日至2023年7月30日,，全國累計提前停止公示行政處罰信息66.69萬條，移出經(jīng)營異常名錄340.17萬條,，恢復(fù)個體工商戶正常記載狀態(tài)1268.66萬戶,，大力支持引導(dǎo)相關(guān)失信主體信用提升，有效助力經(jīng)營主體解難紓困,，助力經(jīng)營主體健康發(fā)展,。各地積極貫徹落實《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》，創(chuàng)新健全工作機制,，開發(fā)上線信用修復(fù)系統(tǒng),，夯實信用修復(fù)工作基礎(chǔ)，推動構(gòu)建信用導(dǎo)向的營商環(huán)境,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,。

在稅務(wù)領(lǐng)域，各地稅務(wù)部門探索優(yōu)化納稅信用復(fù)評機制,，暢通納稅人信用修復(fù)渠道,，積極引導(dǎo)納稅人糾正失信行為，幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,。今年已有148萬戶企業(yè)實現(xiàn)納稅信用級別修復(fù)提升,。

在海關(guān)領(lǐng)域,，海關(guān)總署對標(biāo)國家信用體系建設(shè)最新要求，聚焦市場主體和社會關(guān)切,，出臺《中華人民共和國海關(guān)注冊登記和備案企業(yè)信用管理辦法》,，推出信用修復(fù)制度，對失信行為社會危害性程度,，明確失信企業(yè)修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)及程序,，規(guī)定未被列入嚴(yán)重失信主體名單的失信企業(yè)糾正失信行為、消除不良影響,，并符合相關(guān)條件的,，可向海關(guān)書面申請信用修復(fù)。各地海關(guān)主動作為,，對失信企業(yè)進(jìn)行摸底梳理,，有針對性地送政策上門，激發(fā)企業(yè)自主守信意愿,，讓失信企業(yè)及時了解并用好信用修復(fù)這一利企惠企政策,。

……

政策仍有空間，意味著為誠信“背書”,，給營商環(huán)境做“乘法”依舊“無止境”,。正如《辦法》所言，信用主體依法享有信用信息修復(fù)的權(quán)利,。誠然，健全信用修復(fù)機制是社會信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容,，規(guī)范信用信息修復(fù)工作,，亦是提升社會信用體系建設(shè)法治化、規(guī)范化水平的必要之舉,。而鼓勵失信經(jīng)營主體重塑良好信用,，推動信用修復(fù)機制不斷健全完善，也會讓信用機制更有力量,，并為營造公平誠信的市場環(huán)境和社會環(huán)境,，推進(jìn)社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮積極作用。

（《中國信用》雜志記者 歲正陽）

（本文刊于2023年6月刊《中國信用》雜志）